各区建设局、建管站，各商品混凝土企业，武汉混凝土协会：
为认真贯彻落实全市企业周边、重点工程及建筑工地治安环境综合整治工作会议和市委政法委《关于开展服务企业年活动促进全市经济平稳较快发展的意见》的要求，结合我市城市建设工作实际，决定将我市商品混凝土行业作为重点，深入开展治安环境专项整治工作（以下简称专项整治工作）。现将有关事项通知如下：
一、充分认识专项整治工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感
开展专项整治工作，是促进城市建设又好又快发展的迫切要求。当前，我市进入城市建设高峰期，建筑业持续健康发展，对商品混凝土的需求越来越大。但是，一些不法分子却将其作为非法敛财的重要渠道，强揽工程、强买强卖，严重影响了商品混凝土企业的正常生产经营，影响了市场公平交易秩序，影响了城市建设环境和经济发展环境，必须予以坚决打击。
开展专项整治工作，是落实“服务企业年”的重要举措。近年来，随着我市社会经济的快速发展，全市商品混凝土行业得到了发展壮大，成为城市建设的主要建材，商品混凝生产企业发展到89家，从业人数近万人，固定资产达26亿元，年均产值达50亿元，实现利税近2亿元，成为建筑业的重要支柱，为城市建设和经济社会发展做出了积极贡献。当前，由于国际金融危机的影响，我市经济发展面临严峻考验，各级建设部门作为行业主管部门，要按照市政府关于开展“服务企业年”活动的要求，积极创造条件，努力为商品混凝土企业做好服务，帮助解决经营中的困难和问题，努力创建平安工地，促进商品混凝土行业持续健康发展。
近来，市委政法委、市综治委和市公安局专门部署，以企业周边、重点工程及建筑工地治安整治为重点，对恶势力侵扰商品混凝土行业不法行为进行有效打击和专项整治。我们要以此为契机，进一步增强责任感和紧迫感，按照市委、市政府和市委政法委的部署，积极配合公安机关和综治部门开展工作，有效引导商混企业参与专项治理，努力创建商品混凝土行业平安和谐的发展环境，加速推进我市城市建设，为“保经济、保增长”做出应有贡献。
二、贯彻“短打长防”方针，确保专项整治工作落到实处
（一）进一步加强对商品混凝土企业的行业服务。市商品混凝土管理站要在做好商品混凝土推广应用工作的同时，既关注这些企业的生产经营情况，又关注这些企业受严恶势力的侵扰情况，并建立联系制度，做到每个企业有工作人员对口联系，引导企业按照公安机关和综治部门的要求开展防范和整治工作。市建筑市场管理站要结合工地文明施工管理工作，把专项整治和创建平安工地列为重要的工作内容，引导企业按照公安机关和综治部门的要求开展防范和整治工作。市建委综治办和建管办要加强对专项整治工作的综合协调和督促检查，确保各项措施落实到位。
（二）进一步发挥商品混凝土企业在专项整治工作中的积极作用。各商品混凝土企业既是专项整治工作的直接受益者，也是直接的参与者，要坚定信心，积极主动参与、配合专项整治工作。各企业要按照公安机关和综治部门要求，建立企业领导责任制，指定一名分管领导负责，具体负责落实专项整治工作措施。要建立完善企业内保队伍，有条件的企业可聘请专职保安人员，进一步加强内保力量。要加大企业技防力度，在办公室、会议室、车间和门卫处安置监控设备，以便在企业在受到恶势力侵扰时，及时准确地提供线索和证据。要积极支持公安机关的工作，为公安派出所设置企业警务室和联系点提供必要的办公条件。要加大经费投入，保障企业内保工作的需要。要按照属地管理原则，加强与当地公安机关的联系，按照“短打长防”的方针，探索和建立长效预防机制。
（三）进一步发挥行业协会的桥梁、纽带作用。武汉混凝土协会要及时向企业传达专项整治工作的要求和动态，及时向有关部门转达企业的诉求和意见，及时了解企业配合专项整治和创建平安企业进展情况，切实做好协调服务。
三、加强组织领导，将专项整治工作不断引向深入
各部门、各单位要将专项整治工作作为当前的一项重要工作，一把手负总责，并明确一名分管领导分工负责抓好落实。要深入企业、深入现场，及时发现问题，尽力协调解决，将专项整治工作和创建平安企业、平安工地纳入今年的综治目标管理范围，周密制定实施方案，加强组织协调、信息沟通和督促落实。
各部门、各单位对专项整治工作的落实情况，请及时向市建委综治办反馈。
二00九年四月三日
