2007年2月8日
各行业协会：
为落实市委、市政府今年3月25日召开浦东综合配套改革试点推进工作会议精神，进一步发挥行业协会在参与浦东综合配套改革试点中的作用，推动本市行业协会等民间组织加快发展。现将市社会服务局制定的《关于支持浦东综合配套改革试点发挥行业协会作用的十项措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
上海市社会服务局
二○○六年十二月三十日
关于支持浦东综合配套改革试点发挥行业协会作用的十项措施
一、承接职能转移。结合本市和浦东新区行政审批制度改革进程，培育一批有资格、有能力的行业协会在参与改革、主动承接政府职能
转移中发挥作用。
二、先行开展试点。本市事关行业协会发展和管理的重大举措，原则上在浦东新区先行试点。率先在浦东新区的行业协会中开展社团工作者专业技术水平认证工作，培育职业化的社团工作者队伍。
三、创新管理模式。支持浦东新区创新行业协会管理模式，依托现有管理平台，试行行业协会的归口管理、规范发展。探索浦东新区的行业性社团进行改革调整的试点工作，逐步实现行业协会服务管理的全覆盖。
四、实施重点扶持。支持浦东新区按照市场化原则组建行业协会，特别是在尚未建立市行业协会的产业领域及经济社会发展的重点领域，以驻区企业为主进行组建，与市行业协会优势互补、错位发展。有条件的注册为市行业协会。
五、扶持培育基地。支持浦东新区设立行业协会培育基地，根据本市和浦东新区产业经济发展需要，引导市行业协会入驻浦东，对批准入驻培育基地的市行业协会给予适当扶持和资助。
六、上下多方联动。推动市行业协会在浦东新区设立分支机构和代表机构，并与驻区有关协会积极联动，开展多方位的合作。要积极宣传浦东综合配套改革的相关政策，鼓励有影响力的企业入驻浦东。
七、提供决策咨询。市社会服务局会同浦东新区有关部门，为行业协会发展提供咨询和指导，邀请市和浦东新区人大代表、政协委员、专业人士等对该区范围的行业协会进行视察，提供决策咨询，对行业协会的发展和管理提出指导性意见。
八、加强沟通协商。市社会服务局会同浦东新区有关职能部门，组织安排市、浦东新区相关产业管理部门与行业协会会商，共同研究政府与行业协会互动、为浦东综合配套改革服务的内容和途径。
九、开展评议活动。市社会服务局会同浦东新区有关部门，对入驻行业协会开展年终评议工作，对工作业绩突出、在参与浦东综合配套改革中发挥积极作用的行业协会予以表彰和奖励。
十、建立相应机制。市社会服务局与浦东新区有关部门之间建立关于浦东行业协会成立前的会商机制、行业协会设立浦东代表机构的通报机制、双方主要工作的沟通机制。
