国家发改委今天上午举行新闻发布会,介绍上半年经济运行情况。发改委经济运行局副局长朱宏任表示,上半年,工业经济运行的质量和效益继续提高,产业结构不断优化,支撑条件继续改善,协调性进一步增强。但与此同时,工业经济运行中原有的一些矛盾仍未解决,又出现了一些值得关注的新情况新问题,有些问题还在发展,给经济持续平稳运行和实现节能减排目标带来较大压力。
一是高耗能行业快速增长,节能减排任务十分艰巨。今年以来,国家加大了对高耗能行业的调控力度,从钢铁、有色、建材、石油加工及炼焦、化工、电力等六个行业运行情况看,政策效果正在逐步显现,但增速总体依然偏快。上半年,这六大高耗能行业增加值合计增长20.1%,增幅高于工业1.6个百分点,比一季度回落0.5个百分点,同比仍提高3.6个百分点。受此带动,能源消耗增长较多。工业用电量增长17.2%,加快3.9个百分点;其中重工业用电量增长18.8%,加快4.6个百分点。这种趋势如不能及时扭转,将加剧完成节能减排任务的困难。
二是部分行业落后生产能力依然较多,加快推进淘汰落后面临很多挑战。煤炭行业中,已有和在建小煤矿合计约1.5万处,按照煤炭工业“十一五”规划要求,到2010年全国小煤矿数量要控制在1万处左右,任务十分艰巨。有色行业中,目前铜冶炼行业仍有20%左右的落后生产能力,铅锌冶炼中有约三分之一的落后工艺装备需要改造或淘汰。建材行业中,平板玻璃行业还存在约5000万重量箱的落后产能;水泥行业淘汰落后产能各地进展很不平衡。造纸等行业淘汰落后的任务也很艰巨。由于一些地方认识不到位、过多地注重局部利益和短期发展,加上相关激励措施不完善、退出机制不健全,使得淘汰落后产能的工作进展迟缓,结构性问题十分突出。
三是保障煤电油运稳定供应的压力仍存在,不能有丝毫松懈。在煤电油运供需形势总体基本平衡的情况下,仍有部分地区存在时段性、季节性供电紧张,其中广东电力供需持续偏紧,缺口较大。当前正值迎峰度夏的关键阶段,受电力需求快速增长及高温影响,各地用电负荷上升较快;部分地区洪涝灾害严重,全国防汛抗洪形势严峻,增大了确保煤电油运稳定供应的压力。
















