河南省充分发挥企业作为节能降耗主体的积极性，在建材行业以开发和推广水泥熟料新型干法线纯低温余热发电为突破口，大力发展节能技术，取得明显成效。
长期以来，河南省重化工特色比较明显，钢铁、有色、建材、化工等产业在全省经济中占有较高比重，能源消耗量大。同时由于装备技术水平低，大量可以回收的余热、余压没有充分回收利用，因此河南省节能潜力大。为此，该省提出要重点实施一批重大节能项目和示范工程，要求“十一五”期间“日产5000吨以上干法水泥全部建设余热发电设施”、“凡新建日产5000吨及其以上的新型干法水泥生产线必须配套建设余热发电装置，现有日产2000吨及其以上的新型干法水泥生产线要逐步加装余热发电装置”，调动了企业建设水泥熟料新型干法线纯低温余热发电装置的积极性。
近年来，河南省坚持市场主导和政府调控相结合，综合运用产业政策、环保和资源配置等手段，强力推进水泥行业结构调整。一是通过上大压小和淘汰落后生产能力，提高新型干法水泥比重。2006年，全省淘汰机械化立窑水泥生产能力1200万吨，新型干法水泥比例达到50%以上，为推广应用纯低温余热发电技术创造了良好的前提条件。二是加强政府组织协调，为推广纯低温余热发电技术提供宽松的政策环境。三是积极争取国债资金支持，加快一批示范工程项目建设。
