11月份，浙江经济保持平稳增长，工业生产增速略有回落，节能降耗形势趋好，投资、消费增长平稳。全省水泥行业受益于投资与消费双重拉动，水泥产量、散装水泥供应量双增长，完成全年目标任务已无悬念。
一、主要指标完成情况
11月份，全省散装水泥供应量完成836.02万吨，同比增加64.57万吨；1-11月累计完成7519.70万吨，同比增加530.06万吨，增长7.58%。水泥散装率73.97%，同比增加1.87个百分点。
全省累计水泥产量10166.22万吨，同比增加471.38万吨，增长4.86%。
11月份，温、台、舟、丽等四市散装水泥使用量1064.17万吨，同比增加67.12万吨，增长6.73%。甬、温、丽、台等四市，列入统计对象的散装水泥中转出库量456.59万吨，同比增加58.73万吨,增长14.76%。
二、运行主要特点
1. 散装量增长较快。本月散装量增长明显，环比增长10%以上。一是传统施工旺季到来,二是本月天气适宜建筑施工。根据省统计局数据，1-11月，全省限额以上固定资产投资10221.9亿元，同比增长17.7%。随着年底的临近，各类固定投资项目中，散装水泥及预拌混凝土等用量激增，拉动了散装水泥供应量的上升。
2.水泥产量增长缓慢。1-11月累计,水泥产量增长4.86%,比散装量增长少2.72个百分点。水泥产量增速缓慢的主要原因是全省实行节能限电政策。7—9月，全省水泥企业平均停产15天，部分水泥企业或“停3开4”或“半开半停”，导致水泥生产受限，产量明显减少。
3.散装率增长明显。1-11月水泥散装率为73.97%，同比增加1.87个百分点。散装率出现较大幅增长,主要得益于两点：一是散装量增速快于水泥产量;二是上一年度散装率指标略低。
三、目前水泥行业面临的问题
1.水泥市场需求旺盛，供不应求，价格猛涨。随着传统建设项目施工旺季的到来，散装水泥和预拌混凝土等需求量猛增。据初步估算，全省7—11月，建设工程项目所需预拌混凝土量高达6000万立方米以上，而实际供应量仅为4000万立方米左右，占所需用量的66.67%，供需失衡，直接推动水泥价格快速拉升。
2.拉闸限电，导致水泥产量增长减缓。为完成“十一五”节能减排任务，全省自7月份开始对高能耗的水泥行业拉闸限电，导致水泥企业减产或停产或半开半停，供求矛盾渐趋突出。
3.上游原材料涨价，引起生产成本的提升。水泥生产所需的煤、水渣及劳动力等成本不同程度上涨，水泥企业的生产成本上升，只能通过提价来解决。
四、带来的启示
此次节能限电虽然是地方政府的权宜之计，但给水泥工业带来的启示是：维护合理稳定的价格是维护市场的需要，也是加快转变行业发展的需要，更是应对能源、环境变化而保障水泥工业可持续发展的需要。不要图一时的价格上涨之快，应更多、更深层次去思考到整个行业和企业未来将面对的危机与挑战，科学合理地规划布局，建立长效机制，积极出台各项政策与应对措施，保持水泥工业又好又快地健康发展。
