中央新疆工作座谈会后，自治区作出加快城镇化、新型工业化和农业现代化建设的重大战略部署。农八师石河子市作为兵团城镇化建设的排头兵，一年来取得了哪些新进展？记者近日走访了这座戈壁新城。
南山新区拉开建设帷幕
在石河子市南边一片工地上，几十座高大的钢筋混凝土桥墩拔地而起，这里将建起一座跨越高速公路和铁路的高架桥。石河子人习惯把老城区称为北区，将建设中的新区称为南区，于是这座长1800米、连接南北的桥就成为他们眼中的“彩虹”。兵团党委常委、农八师党委书记、政委宋志国表示，南区是石河子实现跨越式发展的重要载体，不仅对天山北坡的发展，而且对整个兵团的跨越式发展都具有重要的战略意义。
石河子市是几代兵团人创造的人间奇迹，被誉为戈壁滩上的明珠。但石河子人清晰地认识到，现有的城区空间有限，已经不能满足跨越式发展的需要。中央新疆工作座谈会后仅一个多月，石河子市就成立了南山新区，新区规划面积140平方公里，确定了“宜居、宜游、宜业以及兵团城镇化建设先导区、示范区”的定位。
南山新区招商局局长李毅告诉记者，新区成立后，招商局赴珠三角、长三角、环渤海经济圈等地招商，当地企业对新区表现出极大的热情。短短半年时间，已有张裕酒庄、贵州神奇药业、裕天新能源、香港雍大等企业入驻。
张裕酒庄公司副总经理吕永茂向记者介绍说，入驻南区的项目是张裕集团在新疆最大的投资项目，总投资6亿多元，分三期建设，今年投资2.5亿元。他特别向记者强调，“不要认为我们只是酿酒，集团对这个项目的定位是综合性的服务企业。除酿酒外，还有餐饮、娱乐、酒文化展示、酒庄与葡萄园体验旅游等。”
据南山新区办公室主任李志勇介绍，新区按规划要建设1.5万套住宅，建筑面积200多万平方米，一期3500套住宅6月1日开工建设。宋志国表示，要下定决心，力争通过10年努力，把南山新区打造成疆内领先、全国一流的新城区。
保障房温暖职工心
年初，143团良繁场职工熊寿根从居住了多年的破土房搬进了新楼房。来到新房，他做的第一件事就是在单元楼的门上贴上大红对联：迁新楼感恩党中央，别旧居不忘大连人。
熊寿根家只是143团迁入新居的1800户职工中的一户。
新一轮援疆工作开始后，大连负责对口援助农八师石河子市。大连市委、市政府按照党中央“民生优先、试点先行”的要求，确定了师市3个团场为对口支援城镇化建设的试点团场，大连市设计院专门对援建小区进行了整体规划设计。143团的1800户保障性住房项目就是其中之一。
在党中央的关怀和大连市的援助下，昔日多年住土坯房的团场职工圆了新居梦。为了铭记大连人民的援助之情，职工迁入新居后，把这个小区命名为“大连小区”。
保障房建设是农八师石河子市城镇化建设的重头戏，也是当地的一号民生工程。去年，全市计划建设1.1万套保障房，由于各部门和团场积极性高涨，各项措施到位，到年底实际开工12425套，投入资金10.9亿，年底就有8870套新居交到干部职工手中。
市房产局局长朱友良说，今年全市要建设2.3万套保障性住房，其中在团场建设1.26万套。到2013年，基本解决困难职工的住房问题，在全兵团率先实现人均居住面积达到27平方米的目标。目前团场已建起14个小城镇，市区已建成55个社区，力争3年内让80%的职工集中到镇区居住，使城镇化建设迈上新台阶。
对口援疆给力城镇化建设
在石河子采访期间，记者偶遇辽宁省铁岭市规划设计院副院长、高级工程师刘文双。他正带领4名助手在铁岭市对口援疆的148团、149团、150团三个团场做城镇化建设的总规。
农八师石河子市建设局副局长、规划局局长吕德利介绍说，铁岭市规划设计院是为团场免费做规划的，工作经费也是自带。如果走市场机制，每个团场全部规划做完，大概需要200万元左右。
不仅是铁岭，对口援助石河子市的大连市、阜新市，也都在免费为团场做规划。农八师石河子市委常委、副师长、援疆指挥长衣庆寿向记者介绍说，大连市、阜新市、铁岭市在援疆资金外承担了免费为8个团场做城镇化建设总规的任务，5月底，这些总规将全部完成，这也是我们赠送给农八师各团场城镇化建设的一个小礼物。
工程师们把内地的一些发展理念也带入了规划中，衣庆寿举例说，现在每个团场都有农贸市场，但基本上是马路市场，规划者考虑到这个问题，在规划中提出“退路进厅”，让经营者、消费者、城镇都有一个好的环境。有人提出“厅”由谁来建、钱从哪来？其实，只要思路明确了、方向正确了、规划科学了，不愁没有发展资金，投资者不会让赚钱的机会从手边溜走。我们的思路与当地领导不谋而和，规划得到了他们的认可。
衣庆寿说，城镇化离不开楼房等生活设施，但楼房不是城镇化的全部，管理好一个城镇，比建设更难。他讲了这样一件事：职工住进一个新建的小区，但从窗户扔垃圾、在门口倒脏水的习惯没有改，物业很恼火，上门问责并写出“乱倒垃圾者不是人”的不雅警示牌和“罚款100元”的告示。衣庆寿劝物业不要这样，生活习惯不可能在几天内改变，物业收了业主的钱，就要做好服务和引导，要学会在潜移默化中改变一些人的不良生活习惯。他说，最近又去那个小区，情况已经大有改变。
为了丰富小区职工的业余生活，大连市给3个团场、5个街道赠送了100万元的健身器材，师里也配套了60万元的器材。各项文化设施和服务内容已越来越多地进入小区。搞好小区的城镇化管理，提升小区功能和文化内涵，成为各团场、街道在城镇化建设中的一项重要工作。让职工“宜居、舒心、舒服、舒适”的城镇化小区越来越受到职工欢迎。
