6月14日，广州广州市人大常委会首次运用了新的监督方式——专题询问会，内容是讲了十多年也没彻底解决的老话题：同德围“解围”。
由广州广州市人大常委会组成人员、广州广州市人大代表等组成的25人“询问团”向多个政府部门及地铁公司发起询问。
在这场“温和”的询问会上，政府部门的多个承诺给了同德围居民希望：今年内打通连接西槎路和增槎路的同康路；2015年前拓宽“华山一条道”；地铁8号线在众多地铁线路中处于“相当优先建设的地位”；最大铁路货运场将从同德围迁至江高镇……
突围三大瓶颈
路
上步桥拓宽工程或10月开工
去年广州广州市长万庆良调研同德围交通后，提出了23项整治措施，其中12项涉及道路建设。广州广州市人大常委会城建环资工委主任金更生昨日发问：如何保证所有项目按期完成？
年内启建四条道路
广州广州市城乡建设委副主任陆原回答说，12项措施中，亚运前已完成4项，其中包括田心花园人行天桥、同德花园人行天桥、上步桥天桥的建设，上步桥两头的掉头车道的改造，西槎路护栏的改造等。
陆原透露，今年内还将启动4条道路的建设，包括完成打通同德围东西向交通、连接西槎路和增槎路的同康路改造，该项目共投资1.84亿元，目前已完成7000万元投资，预计今年内完成。
今年新增两座天桥
另外，今年还将新增两座人行天桥：增槎路63中和金碧新城的人行天桥。两座天桥预计今年底投入使用。项目投资共1200万元，年度投1000万元。
因迟迟不动工而引起居民质疑的上步桥拓宽工程有望在今年10月底开工，工期10个月。但陆原表示，该工程能否按期动工，取决于土地拆迁完成的情况。他透露，该工程共投资12亿元，今年计划投1.18亿元。
今年还将启动广清高速路庆丰收费站掉头辅道的改造，该项目总投资4800万元，年度投资3200万元。
西槎路五年内拓宽
陆原透露，剩下的四个项目——拓宽西槎路、拓宽横江二路、新建西环路、新建东环路将在2011年至2015年完成建设。四个项目已列入2011年至2015年道路基础设施建设的总体规划，四个项目总投入40亿元。
西湾路-西槎路是目前同德围居民出入广州市区的唯一一条道路，被居民戏称为“华山一条道”。
货
最大铁路货运场将迁江高镇
“路、货、车”被认为是影响同德围交通的三大主因，其中，“货”就是指大大小小散布于同德围各处的货场。昨日，广州市人大常委会农村农业工委主任邝潮新提出了同德围货场搬迁的问题。
对此，白云区长余楚风透露，同德围此前有3家货运场，还有沙场和搅拌站各1家以及2家批发广州市场。
“白云区已经出台整治搬迁计划。”余楚风表示，目前已经有1家货运场搬走了，剩下的两家都属于广铁集团。“我们希望他们尽快搬迁。广铁方面表示有困难。”
棠溪货运站场是目前广州市区唯一一个大型铁路综合货运场。余楚风透露，广铁2006年底开始考虑在广州市区外选址建设新货场，去年9月，敲定选址位于白云区江高镇大田村，占地面积3000亩左右。项目可行性研究已完成，将按照步骤建设新的铁路物流中心。
另外，同德围的沙场有工商营业执照，但没有经过水务部门许可，有违法性质。白云区水务部门已向沙场下达整改要求，下一步会执法，尽早把它停下来。混凝土搅拌站已在规划上调整为住房保障项目，项目今年开工，也就是说搅拌站今年就要停了。
两家批发广州市场已经通过转型升级，变成了展示设计中心，原来由于货运引起的车流已经大幅降低，所以不用搬迁了。
车
交警加大西槎路西湾路巡查
广州广州市人大常委会内司工委副主任容小梨的询问非常干脆：同德围道路扩建等“治本”措施须3至5年才能完成。公安机关如何落实货车管制？在打击五类车的措施方面，将采取哪些更为特殊和有效的措施？
广州广州市公安局副局长祁晓林回答说，会在同德围增加警力配置，加大执法力度。管理指挥延长到早上7点到晚上9点，加大在西槎路、西湾路段的巡查，加大打击五类车和货车管理。
截至今年5月，同德围地区已建设有电子警察10套，交通监控9个。祁晓林透露，广州交警计划于明年扩展200个交通监控点和500个电子警察点。
问答
人口控制14.5万
将建成“一带两区”商业区
广州广州市人大常委会城建环资工委副主任陈跃：城广州市规划中对同德围如何定位？打算采取哪些措施落实这些规划？
广州规划局副局长周鹤龙：同德街控规已完成，其定位为：以居住为主，配套完善多元化综合性新社区，包括安居小区、商品房小区、城中村改造的新社区等四类小区。同时，商业金融、教育医疗、文化娱乐等配套齐全。
控规中对人口规模进行了控制。整个同德的控规面积为3.81平方公里，居住人口控制在14.5万，总建筑面积控制在443万平方米。
道路方面，将改变“华山一条道”的局面，建成纵向四条道，横向六条路。另外，还有三条轨道线经过。
九三学社广州广州市委会副主委、秘书长林沛勋：广州市政府对同德围商业网点布局和商业优化有什么样的规划？
广州广州市经贸委副主任杨勇：同德围将规划和重点打造“一带两区”的商业发展空间，即发展西槎路商业发展带，建设鹅掌坦商业集聚区、横滘商业集聚区。其中，鹅掌坦商业集聚区推动鞋服产业链向上下游延伸，大力发展品牌研发、展贸；横滘商业集聚区发展社区商业服务，满足周边居民需求。还要引入一到两家大型超广州市，使同德围的商业出行模式和就业模式得到优化。
解决出行难 财政有保证
广州市人大常委会财经工委主任欧阳知：同德围出行难要从根本上解决涉及资金安排，请问财政局如何保证？
广州市财政局副局长谭曼青：财政在资金上没有专项，如果是建设就安排在建委，如果是公交就安排在交委，都是安排在各个口。
欧阳知：这点我肯定知道，我是问这些工程和项目在财政保证上是什么情况。
广州市财政局：比如建设口安排的27亿多资金已包括了同德围项目的资金，财政局也对公交有综合补贴，涵盖了同德围的交通资金问题。
欧阳知：就是说财政上是有保证的？
广州市财政局：有保证。
现场特写
代表三问人口膨胀为何还要“塞人”？
规划局：人口超规模不能再增了
同德围交通已处于“超负荷”状态了，目前却还有大批保障房及商品房在建。对此，民盟广州广州市委会专职副主委余堪赐昨日现场质问：人口已膨胀，为何还要往里“塞人”？
广州市住房保障办副主任杜树灵回答说，同德围出行难是重要民生问题，建保障房解决低收入家庭的住房难也同样重要。
杜树灵说，在今后的保障房建设中，将根据该区域人口和资源的承载力，逐步推进保障房项目的建设。同时，优先建设配套设施，包括学校、幼儿园、社区服务中心等，确保配套设施与住宅同期开工，同期竣工，同期验收，同期交付使用。
余堪赐认为杜树灵回答的并不是他要问的，追问：“我还是想问，如何落实控规，防止人口膨胀？因为人口与拥堵有密切关系。”
杜树灵再答：现在的住房保障，六千套，人口约1.8万人，占整个区域人口的6%，在建的共五个项目，估计最短要两年甚至两年半以上才能入住，届时，同德围交通会有很好管理。他同时也表示，今后保障房选址将避免选在同德围地区。
余堪赐仍不满意：“我认为住房保障办不能代表政府来回答这个问题。应该由更多的政府部门来回答。”
广州市规划局副局长周鹤龙接着回答说，同德街规划范围3.81平方公里，现状总居人口15.1万，现状总建筑面积334万平方米。虽然与规划控制的总建筑总量相比，还差100万平方米，但人口已超过规划人口（14.5万），人口已超出规划的规模，不能再增了。
观察
一场“温和”的询问会
没有激烈辩论，没有尖锐的质问，广州广州市人大常委会的首场专题询问会是一场温和的“交流会”。
虽然昨日人大常委会组成人员和代表询问了涉及同德围交通的方方面面，但所有问题都相当“温和”，没有敏感问题，且基本是一问一答的方式，除了余堪赐对政府部门的回答表示不满并追问了两次外，其他提问者在政府部门回答完后均未表示不满。
广州市人大常委会副主任陶子基在总结此次询问会时也表示，这场询问会在“互动的，平和的气氛中”举行，是把政府的努力和困难与代表进行良性互动。
对于这种新的监督办法，陶子基表示，专题询问和一般询问不同，一般询问只是不了解情况，问一问，而专题则是“要一起想办法，不只是问问，而是要推动问题的解决”。
先建8号线12号线5年后建
6月14日，广州广州市发改委副主任曾进泽透露，8号线北延段和13号线将于2015年前开进同德围。
广州市妇联主席李建兰提出了地铁建设的问题。曾进泽回应说，经过同德围地区以及周边地区的地铁规划主要是有三条，分别是8号线北延段、12号线和13号线。
曾进泽介绍，8号线北延段经过同德围，直达白云湖，这条线路对缓解同德围交通将起到重大作用，12号线是改善同德围与外界联系的轨道交通，13号线是东西快线，贯穿城广州市东西地区，对同德围也会起到解困作用。
他透露，8号线北延段和13号线已纳入广州广州市2011年—2015年的线网规划，目前已经上报国家发改委等待批复，“12号线稍晚一些，预计要在2015年之后再建”。
广州地铁副总经理刘光武补充介绍，8号线北延段的前期工作已经开始，一旦国家发改委批复了广州2011—2015年的线网规划，8号线北延段就可以全面动工建设。
李建兰又问：2015年前，广州要建设这么多条地铁的时候，是否考虑过同德围地铁优先建设的问题？
对此，刘光武表示，8号线北延段肯定是优先建设的。曾进泽表示，建地铁都有顺序安排，首先考虑的因素就是缓解城区的交通状况。因此，8号线北延段和13号线都是处于相当优先的位置。
近期新开3条微循环公交快线
广州市人大常委会财经委副主任刘东生向广州市交委提出：近期准备采取哪些有效措施来缓解困难？广州广州市交委主任冼伟雄表示，广州市交委将在早晚高峰期新开4条高峰快线，另外，准备近期分别在上步桥地区、同德乡、鹅掌坦新开3条微循环的公交快线。此外，对同德围地区的公交站点进行优化、新增。加强对早晚高峰的调度，现在同德围广州市民出行时间缩短了6到8分钟。
