“十一五”期间，日照市累计获得鲁班奖1项、国家优质工程奖1项、全国建筑工程装饰奖3项、泰山杯24项，创市级优良工程993项、优质结构工程1006项。日新月异，珠辉玉映。建设工程质监，与这座城市美丽同行。
求真务实保质量 凝心聚力惠民生——日照市建筑工程质量现场观摩会侧记
一幢幢高楼，一座座桥梁，一条条道路，推进着日照城市化的进程，拉伸着美丽家园的框架。海滨小城绚丽蝶变的画卷延展，跃动着市建设工程质量监督站提升质量、改善民生的生动实践。“十一五”期间，日照市累计获得鲁班奖1项、国家优质工程奖1项、全国建筑工程装饰奖3项、泰山杯24项，创市级优良工程993项、优质结构工程1006项。日新月异，珠辉玉映。建设工程质监，与这座城市美丽同行。
看点一：形式丰富多彩 措施得力
6月21日，银河华府建设工地。围绕工程质量这一建筑业永恒的主题，日照市建设系统有关负责同志，部分建设单位(房地产)开发企业、施工企业、监理企业主要负责人在这里进行现场观摩。
——为防止混凝土板面产生收缩裂缝，现浇板浇筑时振捣充分，在混凝土终凝前进行二次抹压，压抹后及时覆盖并浇水养护。
——为保证构造柱安装牢固，构造柱根据图纸进行计算，确定位置，根据确定的位置栽筋，并采用木板制作的保护罩保护。
——为保证混凝土浇筑施工缝的质量，对施工缝混凝土进行人工凿毛处理，剔除松动石子和浮浆，从而保证新旧混凝土结合牢固。
……
观摩会上，现场用展板、实物展台和工程实体展示了渗漏、裂缝、电气、水暖四大类十二项突出通病防治规范做法，发放了《山东省住宅工程质量通病专项治理措施手册》、《日照市建筑工程质量通病专项治理手册》两本治理通病的技术规范。样板找差距，现场获启迪。450多名与会人员认真观摩学习，有的拍照，有的同施工人员进行技术交流。“对规范做法进行现场观摩，能够使在工程施工工艺等方面相互切磋，取长补短，增强质量意识和精品意识，促进共同提高。”一位施工企业主要负责人感慨地说。“围绕工程质量管理工作召开现场会，对于进一步加强质量监管，促进全市建筑工程质量稳步提高将起到积极作用。”市建委主任许传东在讲话中表示。观摩会仅仅是一个缩影。追溯以往，全市提高建筑工程质量的一项项举措清晰历历：高度重视，始终把工程质量作为建设工作的重中之重;不断健全规范制度体系，使工程质量管理有章可循;认真履行监管职责，工程质量监管工作得到进一步强化;全面提升科技水平和队伍素质，为提高工程质量奠定了坚实基础;坚持精品带动战略，提升城市建筑品位……
看点二：搭建交流平台 提升内力
2011年4月，日照市质监站组织全市一级建筑企业代表一行18人赴青岛参观全省建筑工程质量现场观摩会工程，学习混凝土主体质量控制、主体施工质量通病治理措施、外墙外保温系统细部做法、门窗安装实体细部做法、住宅毛坯房验收样板等工程亮点，引导培育精品工程，提升城市建筑品位。
而早在2009年，日照市质监站就主动开门办学、服务社会，义务开设工程质量知识大讲堂，以免费举办知识讲座的形式，邀请省内外知名专家，传授工程质量知识和技能，让建设者各得其需、各求所学，掀起学知识、练本领、强素质的热潮。大讲堂场场爆满，迄今累计培训从业人员4000余人次。
走出去，海阔天空;请进来，山高水长。全市建筑从业人员，踏上了一个广阔的交流平台。随着新标准、新技术、新工艺不断出现，市建设工程质量监督站多方请进领导专家加强对从业人员的教育，实施立体化培训，统一技术标准，全力提高全市工程质量从业人员知识水平和职业技能，打造特色质监文化品牌;同时，还向南到苏州、温州等地，往西到枣庄、滕州等地，组织观摩学习，考察交流工程质量监督工作成功经验。去年以来，接待其他地市观摩学习不下30批，有力促进共同提高。据统计，通过标准规范宣贯培训、免费举办的建设工程质量知识大讲堂、集中监督交底、组织观摩交流等形式，全市累计培训2万余人次，进一步增强了各级执行法律法规和强制性标准的自觉性、主动性，提高了工程质量技术水平。
内力，在交流中不断提升。一支高素质的建设队伍，为工程质量发展提供了人才保障和技术支撑。近年来，全市城乡面貌变化大，工程质量稳步提高。帆赛基地、水运基地先后实现日照市国优和鲁班奖工程零的突破，水运基地还被评为“建国60周年百项经典暨精品工程”，是全省唯一获此殊荣的民用建筑工程。
看点三：完善管理制度 激发活力
一本规章制度汇编，入册30余项管理办法，实现“人、财、物”无缝隙管理——在全市建设工程质监系统，“用制度管人、按程序办事”的良好约束机制已经形成。每年年初，制定年度工作要点和实施方案，做到工作有目标、落实有措施;平时，做到推行“日清、周结、月计、季报”，突出工作实绩考核，营造浓厚的发展氛围;不定时地，组织工作纪律突击检查，对工作日午间饮酒、串岗离岗、公车私用等违纪现象进行重点检查，在全站形成遵章守纪的良好风气;在财务管理上，严格规范，确保每笔支出有账可依、有物可循。在物资管理上，严格实行采购审批报销制;加强车辆管理，制定《车辆管理办法》，每月将所有公务用车油耗和维修等费用公示，严格执行上下班交接钥匙制度;对重要岗位，实行竞争上岗，建立能上能下、竞争择优的干部任用机制。今年初，在中层干部竞争上岗大会上，本着公开、公平、竞争、择优的原则，五名同志走上新的中层岗位;在7个检测专业组的46个工作岗位，也同样进行了公开竞争，科学合理配置人力资源;实行目标管理绩效考核，出台《人事管理办法》，制定《工作人员行为规范》和《绩效考核办法》，突出工作实绩考核，建立科学的考核奖惩体系，充分调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性。给想干事的人机会，给能干事的人岗位。规范完善的管理制度，激发了科学发展的活力。
该站还切实加强党支部规范化建设，从支部建设、管理制度、阵地建设、队伍建设、党内活动五个方面规范党建工作，成为全市首批“规范化党支部”。加强党风廉政建设，深入开展廉政风险节点控制管理工作，减少个人自由裁量权，将廉政风险点变成安全点;推行行风廉政承诺和工程质量监督督察制度，强化行业自律和社会监督;强化廉政教育，建设廉政教育室和廉政文化长廊，筑牢廉政防线。同时，积极实施人才开发战略，成立建科研究院，建立全站高层次人才库。今年以来，市建设工程质量监督站取得3项国家专利，1项技术成果获市级表彰。
看点四：强化监督手段 执行有力
“百年大计、质量第一”。面对工程质量这一生命线，如何履行监管职能，挺起责任担当的脊梁? 在不断完善“企业自控、社会监理、政府监督”三级质量保证体系的基础上，逐步形成事前审查、事中检查、事后备案的监管机制，在质量监督、质量检测、验收备案等环节，严格把关，不放过任何质量隐患，形成各负其责、相互监督、齐抓共管的强大合力。行胜于言。监管路上，建设工程质量监督人迈出了踏实的脚步。
——开展工程质量巡查，强化工程质量动态监管。坚持重点检查与随机抽查相结合，实行监督检测联动机制，主要检查各方责任主体质量行为、工程实体质量和资料等情况。
——开展工程质量专项检查，强化政府监管职能。积极开展在建工程质量监督检查、专项检查、质量回访、精品工程创建等工作，有力确保全市工程质量。
——加强工程验收监督管理。下发《关于加强工程验收监督管理的通知》，重点对高层建筑的分段验收、竣工前检查的达不到验收资格以及未经监督检查擅自进行基础、主体分部隐蔽施工等行为做了严格的规定及处罚。
——引导培育精品工程，提升城市建筑品位。组织开展2010年度市级优良工程和优质结构工程评选工作，共评选出优良工程107项，优质结构工程200项，进一步引导企业树立品牌观念，强化结构创优和精品创建意识。
2011年，日照市建设工程质量监督站新成立的五个创新攻关小组，将致力在五个方面实现新的突破：
修改完善住宅工程质量分户验收管理制度；制定住宅工程质量通病再治理实施细则；制定对工程门窗、弱电、排烟道等项目质量通病的专项治理措施；全面升级工程质量监督信息管理系统；推行对施工企业及项目经理的质量信誉评价并实施差别化管理制度。目前，工程质量监督信息管理系统升级工作已经完成。2011年5月，日照市在出台《日照市预拌混凝土质量监督管理实施细则》的基础上，下发《关于加强预拌混凝土质量管理的通知》，就加强日照市预拌混凝土质量管理提出具体要求，促进全市预拌混凝土质量的不断提高。6月份，继刚刚结束的全市春季在建工程质量大检查之后，市质监站又同时组织开展保障性住房质量专项检查、市政在建工程质量大检查、在建工程外墙保温质量专项检查、预拌混凝土质量专项检查，四箭齐发强化工程质量动态监管，筑牢工程质量防线。
看点五：提供优质服务 保障全力
全市保障性住房建设正在加快推进，海曲人家特色一条街建设施工如火如荼，北海路主车道建设基本完成，日照规划展览馆即将开馆……在一个个城建重点工程建设现场，市建设工程质量监督站开辟绿色通道，进行蹲点监督和跟踪检测，提供技术支持，确保工程质量和进度。服务工程质量，保障民生需求，是建设工程质量监督工作的出发点和落脚点。市质监站紧紧围绕工程质量工作实际，不段创新完善服务方式，提供一站式、全天侯、全方位、优质化服务，树立良好的质监形象。
年初，该站组织了2010年度竣工工程质量回访，组织施工单位会同建设单位、用户三方对全市上年度所有竣工工程进行逐户、逐间、逐项全面质量检查，落实施工单位保修义务，保证竣工工程使用功能。3月份，该站再次全面开展工程质量回访月活动，利用周末时间主动到近两年建成使用的18个居民社区，集中受理居民反映的房屋质量问题120余项，普及房屋质量有关知识，服务保障民生。为保证活动效果，对现场受理的质量投诉都建立档案，事后及时跟踪督导处理。据悉，“服务进社区、回访到用户”活动自2009年开展以来，已举办8次，赢得居民一致好评。4月3日，该站举办第四期全市建设工程质量知识大讲堂，邀请中国建筑协会防水工程技术专家委员王新博士，讲解“建筑防水施工新技术应用与防水工程质量通病治理措施”等知识，共有150余人听取了知识讲座。
此外，该站还出台《日照市建设工程质量投诉处理暂行办法》，实行站长接访制度，畅通工程质量投诉受理电话，进一步规范工程质量投诉处理工作，加大投诉处理督办力度，有效维护消费者的合法权益，今年已处理投诉32起，满意率为100%。2011年，山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，日照城市中心区、国际海洋城、老城区和城中村改造等建设全面提速，一大批城市供水、供气、道路桥梁等市政公用设施正在新建……站在新的起点上，作为建设事业的发展根基，工程质量将面临更加严峻的考验。
求真务实保质量，凝心聚力惠民生，为日照实现率先创新优质发展做出应有贡献——这个主题，是全市建设工程质监人走过的奋斗足迹，也是他们不变的坚定目标。
