近日发改委制定的《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》已下发到地方政府，明确允许地方投融资平台公司申请发行企业债券筹措资金。保障房建设最棘手的资金问题迎刃而解。
同时，受保障房利好消息刺激，不仅房地产板块走势强劲，个股多数飘红，就连下游的工程机械、水泥、厨卫板块也顺势而起。
中国住房和城乡建设部要求各地今年1000万套保障性安居工程建设必须在11月末以前全面开工。保障房建设的前期工程一般为基建类项目，装载机适用于砂石厂工作，需求量较大，但由于装载机保有量较大，且大多数需求是设备的更新需求，因此总体看保障房对装载机的影响不大。大型挖掘机适用于土石方作业，存在一定需求，但主要由国外公司生产，不会对国产主机厂销量产生大的拉动。房屋建筑阶段主要是拉动混凝土机械。
预计工程机械进入9月份的需求旺季后，受其他固投项目开工和保障房开工效应的双重叠加，工程机械需求可能出现增长。但由于2010年和2011年上半年工程机械保有量已大幅增加，预计6、7二个月份出现需求增长的概率较小。
总体而言，保障房开工对工程机械的销量具有一定的拉动作用，将直接影响混凝土机械、大型挖掘机和装载机的需求，受益程度近两个交易日，发改委一纸支持企业债融资参与保障房建设的通知，再一次引燃了资本市场上保障房概念股的上涨行情。
在刚刚过去的两周里，水泥板块绝对是A股的明星。6月14日开始，该板块逆市启动，涨幅达7.92%，多只个股涨停，水泥板块的集体飘红似乎预示着新一轮飙涨的开始。其所属的建材行业屡屡入围A股资金净流入行业前五。
北京一家券商研究员告诉记者，有政策推动就不乏资金跟进，之前保障房建设资金的巨大缺口，一度束缚了市场预测，而上述通知直接令水泥行业的表现确定了方向。
大智慧(601519)显示，6月22日，与保障房概念相关的水泥、建材等板块延续了大涨势头，其中建材板块收报4764.25点，较收盘的4745.54点涨0.39%；水泥板块开盘3007.99点，收报3015.66点，涨幅0.65%。同日，上证指数高开低走，在收于2649.32点后，微涨0.11%。”6月23日，水泥板块上涨4.92%，成交额达77亿元，当日沪深股市的总成交量只有1400亿元。年初至6月23日，水泥板块涨幅已达34.36%，海螺水泥(600585)飙涨46.96%。
另外，厨卫电器和空调最受益保障房建设。从必须消费属性和销量弹性角度分析，厨卫电器是房地产、尤其是简易装修的保障房最能拉动并从中最受益的子行业。有行业分析认为，2012 年包括保障房在内的新房拉动将占到厨卫电器整个内销的70%。
就在各个二级市场卖方热烈推荐水泥股及其他地产下游板块的同时，记者咨询过的多位专家都持谨慎态度，他们认为：保障房概念是把双刃剑，可观的需求之外，价格调控之手又使机构犹豫，市场寄望于它的需求量，但亦害怕政府用计划经济手段硬性调控。“在中国，发改委是唯一负责定价政策制定的政府部门。这种低价供应措施也不可能得以执行，否则将造成保障房项目水泥紧缺。”瑞银证券分析师密叶舟说。例如身兼水泥股和保障房的建筑商双重角色的金隅股份(601992)在券商层面就被屡屡推荐，但据记者了解，基金公司在介入该股时，表现较为淡定。
