“参与各方的建设行为规范，安全质量责任落实到位，三级管理体系建立完善，安全设施及防护配备齐全，尤其是质量通病治理有措施、有落实。”这是最近住房和城乡建设部全国保障性住宅质量安全大检查第五检查组对上海闵行浦江镇新选址1号基地2号地块保障性住宅项目全面检查后给予的评语。
为全面落实今年保障性住宅安居工程建设任务，上海闵行区建设工程安全质量监督站在区建交委的部署下，对全区在建的384万平方米保障性住宅制定了专项监管措施。该站明确3个安全监督组和4个质量监督组全覆盖监督保障性住宅工程。同时，对全站监督人员提出“八到位(告知、培训、把关、执行、分户验收覆盖服务、监督建设主体履职、靠前服务、整改落实)”监督要求。
“八到位”的主要内容是，其一，年初该站对辖区内工程监督全面实行监督告知书制度，使监督人员和建设各方明确职责，遵循一定的监督方法、技术措施，有步骤、有计划，按时按量地开展监督工作。其二，组织监督人员学习《关于加强保障性安居工程质量管理的通知》和上海市政府颁布的“22条”等有关文件，聘请安全专家为保障性住宅工程参建各方项目经理、安全员举办安全管理和技术知识培训，使监督人员明确保障性住宅工程质量监督的内容和程序。其三，加大“三大建材”进场质量抽查和实体质量检查，从源头上杜绝“瘦身”钢筋在现场出现，对钢筋保护层和混凝土强度等实体质量抽查检测。采用“借兵打仗”的方式，委托有资质的检测公司对保障性住宅工程实施检测或测量，用数据说话，做到公平、公正。其四，用多媒体将安全、质量易发生的通病进行剖析，介绍根治办法，颁布《关于对在建住宅工程有关技术要求的几点建议》，对执行不力的单位批评通报。其五，该站是上海最早实行工程质量分户验收区县之一，他们及时总结经验，编写了《闵行区住宅工程质量分户验收操作办法》，分发给参与保障性住宅工程建设的31家施工单位，形成一套较为完整的验收程序，同时实行第三方“分户验收会诊模式”，将分户验收推向专业化的轨道。其六，要求监督员在日常检查和专项检查中，要确保建设各方单位责任人常驻现场指导施工，一名项目经理只能负责一个项目，一名总监理工程师只能监理一个项目，对不履行职责的单位和责任人员实行“一次做出书面整改、二次约谈、三次上报处罚”，发现特殊工种施工人员没有有效证件上岗作业，给予从严查处。其七，靠前服务到位，为保证保障性住房工程各种验收的及时到位，实行监督资源倾斜，抽调精良监督人员，以加强现场监管力度，并做到随叫随到。其八，该站对辖区内所有保障性住宅工程进行排摸，通过对34个项目的严格细致的检查和核查，开具整改单16张，需整改的安全质量问题和隐患320余条，并已全部整改落实到位。
