商务部在2011年9月21日-22日在黑龙江省哈尔滨市召开的全国散装水泥工作会议暨推广预拌砂浆现场会上，对“十二五“时期推进我国散装水泥和城市”禁现“工作进行了部署。商务部办公厅副部长姜增伟对”十二五“期间发展散装水泥工作做出了要求。
根据商务部副部长姜增伟在全国散装水泥工作会议暨推广预拌砂浆现场会上的讲话得知，“十二五”期间全国散装水泥推广工作取得明显进展。全国散装水泥发展规模不断扩大，散装率显著提高，散装水泥环境不断改善，发展散装水泥队伍也在不断壮大。并争取到2015年，全国散装水泥年供应量达到13亿吨，水泥散装率达到58%，预拌混凝土使用量达到22 亿立方米，预拌砂浆使用量达到4800万吨，农村散装水泥使用率达到45%。
今年是“十二五”规划的开局之年，国内外经济和社会发展面临许多新的挑战。我们应该以强烈的责任心和使命感，积极开拓进取，大力发展散装水泥事业，加快推广预拌混凝土步伐，鼓励预拌混凝土向中心镇、市镇周边与农村发展，扩大预拌混凝土的使用量。为全面实现小康社会的宏伟目标做出应用的贡献。
