近几年来，政府有关部门加大了水泥行业落后产能淘汰的力度，且在2012年将基本完成淘汰落后任务，但面对“十二五”期间全国性水泥产能过剩的严峻形势，国家发改委还是在最近又重申产能严控的政策，并加大对兼并重组融资的力度。
中国水泥协会秘书长孔祥忠在总结2011年中国水泥工业发展情况时表示，2011年水泥投资是降速不降温。数据显示，在国家政策对水泥行业新建产能的严控下，2011年虽然投资额下降了8.29%，但全国水泥累计依旧完成了1439亿元的投资额。按各省市投资情况来看，由于新疆新建产能不受限制，其投资额和增速均位列首位，投资额近100亿元，增速高达93%，而河北、内蒙古、安徽、湖南、河南等地投资额也均超过70亿元。
投资继续增长的同时，2011年的水泥产量从上年的18.8亿吨增加到20.9亿吨，同比增长11%。孔祥忠同时预测，2012年水泥产量仍会创历史新高，并保持8%左右的增长幅度。
据了解，国家今年对水泥落后产能淘汰的力度将进一步加大，今年也下达了淘汰落后水泥及小粉磨站3.7亿吨产能的指标。
数据显示，中国新型干法水泥已经占据了绝对的地位，2011年新型干法水泥的产能已经达到了25.98亿吨，但去年国内水泥实际消费量是20.85亿吨，富余程度达24.6%。这意味着我国新型干法水泥不仅能满足建设需要，而且已经过剩了。
为此发改委在编制重点产业生产力布局规划时，也已经考虑了落后水泥产能较多的省份的实际情况，拟按水泥总量不增、彻底淘汰落后水泥、控制能源消费总量、减少污染物排放的原则，合理布局大型新型干法线。
目前，国家正鼓励相关投资，支持优势企业在做强以水泥熟料主业同时的上述产业链延伸行为。专家认为，上游向骨料，下游向商品混凝土和水泥制品业两端延伸，不但能增加产品附加值，也能大大增强企业竞争力。
