2012年4月18-20日，华东地区第二十次散装水泥工作联席会议在江苏省南京市召开。江苏省经信委顾瑜芳副主任到会致辞，商务部流通业发展司李嘉建处长应邀到会指导，华东六省一市的散装办主任等代表共30多人出席了会议。会议由江苏省散装办汤苏平主任主持。
李嘉建处长首先通报了今年的几项重点工作，即：争取国务院转发商务部等有关部委《关于进一步加快散装水泥推广工作的意见》（以下简称《意见》）、协调财政部出台预拌砂浆生产企业增值税按简易办法6%征收的文件、商务部和住建部联合组织开展全国 “禁现”砂浆工作专项督查、由中国散协会同商务部组织部分散装办开展《散装水泥“三位一体”产业节能减排综合效益评价研究》、完成《散装水泥系列教材》编印出版工作并开展培训、拟在散装水泥宣传周期间在中央电视台专栏播放散装水泥专题节目等。
本次会议的主要议题是征求华东各省散装办领导对《意见》初稿内容的意见。陈利永主任就《意见》初稿提出四点意见：一是要明确散装水泥管理机构性质和人员编制，争取抓住当前事业单位改革的契机，解决散装水泥系统广大干部队伍的后顾之忧；二是要明确散装水泥的管理权限，尤其要加强项目规划管理，严格市场准入；三是要加大地方财政资金对散装水泥事业的支持力度，完善财政保障机制；四是要明确各级散装办在“禁现”工作的管理主体地位。陈利永主任还建议商务部加强组织领导，争取在今年内成立“商务部国家散装水泥办公室”，指导和推进全国散装水泥发展工作。
陈利永主任的建议得到广大与会代表的赞同，大家一致认为今年内要争取完成国务院下发《意见》和成立“商务部国家散装水泥办公室”两件大事，为行业的长远发展夯实基础。
