山东省散装水泥延伸向预拌混凝土、预拌砂浆共同发展的“三位一体”格局已经形成，借助新农村建设和建材下乡，散装水泥在全省农村市场也得到全面推广。山东省散装水泥工作得到全面快速发展，散装水泥推广应用去年创历史最高纪录：全年散装水泥供应量达9225万吨，位居全国第二位，完成年计划的108.53%；水泥散装率达到60.62%，列全国第六位。
《山东省促进散装水泥发展规定》政府令出台实施一年来全省各级散装水泥推广管理部门不断提升发展散装水泥工作法制化、规范化和制度化水平，促进了散装水泥工作全面快速开展。山东省委常委、副省长王军民对做好散装水泥工作作出批示：“要继续努力提高散装量和散装率，推广章丘、桓台等地经验，提高农村建材物流配送水平，为城市化、工业化和农业(村)现代化同步做出更大贡献。”进一步明确了散装水泥发展方向。
为了配合全省散装水泥政府令，山东各市先后出台了市、县级政府令，政府规范性文件或贯彻意见。如泰安市、肥城市、东平县、岱岳区出台了政府令或管理办法，日照、德州、潍坊、临沂市出台了政府规范性文件等。各地加大散装水泥及政府令的宣传力度，创新宣传方式，取得了良好效果。一些地方政府在政务大厅设立窗口并纳入联审程序，将推广散装水泥列人当地国民经济发展规划，同时加快城市城区“禁现”步伐，加大农村推散力度及“建材下乡”工作力度。
近年来，建材下乡主要还是以水泥下乡为主，山东把农村推散和建材下乡两项工作有机结合起来进行，把建材下乡变成了散装水泥下乡，及时、高效地扩大了散装水泥使用量和市场面。山东省散装水泥办公室配合省住建厅制定了全省建材下乡试点方案，明确规定了鼓励使用散装水泥的条款，公布了200家水泥生产企业为建材下乡供应水泥的竞标单位。出席山东省建材（水泥）下乡试点工作座谈会的代表除了全省各市县建设部门代表外，还有各散装水泥管理部门负责人这都为散装水泥在农村推广打好了基础。
在农村推散的过程中，针对农村干部和群众因长期使用袋装水泥形成的消费习惯，以及对散装水泥质量、数量、使用不便等方面的疑虑，山东各地散办人员逐一进行现场讲解、答疑，算账对比，宣传国家的散装水泥政策及所带来的经济、环境、社会效益、发展愿景，得到了群众的理解与认可。
山东各地还创新农村推散模式，取得了良好效果。青岛市的直销配送中心模式，采取主管部门规划定点，企业投资建设，通过政策扶持引导，直供直销、联合经营等措施，在农村“自然村”相对集中的地区，联合水泥制品等散装水泥使用企业，建设散装水泥仓储配套设施设备，向农村用户直接供应散装水泥；在人口相对集中的重点镇、街道建设直销配送中心，在相对偏远的乡镇建设直销网点，逐步扩大农村散装水泥供应能力。该直销配送中心成为山东继章丘示范园模式、桓台小预拌模式和荷泽小散罐模式之后，又一适应农村推广散装水泥的新方法。
山东去年实际征收散装水泥专项资金14459万元，增收3344万元，同比增长30.09%。与此同时，全省加大了专项资金的投入力度，重点向预拌砂浆、散装水泥设施设备和农村推散倾斜。
山东省散装水泥办公室对全省预拌砂浆生产企业实行了备案管理，对39家预拌砂浆生产企业进行了现场评审，对32家企业颁发了备案证书。全省预拌砂浆生产从一开始就纳人规范化、制度化轨道，对促进全省预拌砂浆行业规范、健康有序发展发挥了积极作用。
