积极促进散装水泥在新农村建设中的使用，是社会主义新农村建设转方式、调结构，实现科学发展的重要途径，对于落实党和国家利民惠农、保护农村生态环境政策，提高农村基础设施水平和农民生活质量，推进城镇化进程，实现城乡社会和谐发展具有十分重要的现实意义。
2012年5月2日-4日，由中央电视台新闻中心委派记者蒋晓平与商务部研究院散装水泥物流与应用研究促进中心（简称“散促中心”）常务副主任杨东旭、主任助理张斌等一行5人组成的央视采访报道组，在商务部流通司的指导和山东省散办的统筹安排下，前往山东济南章丘市、青岛平度县进行了采访。6月13日，在全国散装水泥宣传周期间，中央电视台新闻频道《新闻直播间：焦点新闻播报》栏目播出了“送建材下乡 散装水泥便民利民”的新闻报道，成为宣传周的一个亮点。
作为央视资深记者，蒋晓平对散装水泥事业的发展给予了很多的关注，曾于2010年在散促中心、北京市散办的陪同下，深入土建工地和装修现场采访报道，并在央视新闻频道《朝闻天下》和《共同关注》栏目中播出，取得了很好的宣传效果。
5月2日，在山东省散办于东威主任、济南散办赵树祥主任、章丘市散办侯淑华主任陪同下，央视采访报道组来到了位于章丘刁镇的“山东省农村推广散装水泥示范园区”。该园区是济南市散办按照“政府引导、散办搭台、业户唱戏”的工作思路，在刁镇周贾村建成的“统一规划、连片发展、合理经营、高效运行”的农村推散示范园区。园区占地600多亩，加工经销业户80多家，散装水泥储存罐近百个，园区内所有加工建材产品的经销业户全部使用散装水泥，加工的建材产品主要有墙材、平板、檩条、过梁、路沿石、水泥彩色地面砖等20多个品种，销往济南、德州、惠民、淄博及河北、河南、天津等地，此外，还代加工预拌混凝土和预拌砂浆。散装水泥使用量每年达到30多万吨，产值达到1.2亿元，实现利税600万元～700万元。
在普通人的心目中，与城市相比，农村的现代化意识相对落后、机械化程度更低，但面对如此规模的园区、整洁的环境、众多的筒仓、机械化的加工、设备齐全的实验室、有条不紊的生产，采访者深深体会到大力促进、推广散装水泥工作的重要意义。 章丘市散办侯淑华主任介绍说：“通过不断的摸索、巩固、完善、创新和发展，农村推散园区真正建成了水泥散装化、产品系列化、推散产业化、环保节能化、管理规范化的示范园区，而且带动了当地农村经济的发展和农民收入的增加，成为了山东省境内最大的农村推散示范园区。”
百闻不如一见，章丘推散示范园区的建设、完善、创新和发展，的确走出了一条具有章丘特色的农村推散、发散的新路子。济南市在章丘农村“推散”示范园区的基础上，全市农村散装水泥销售点已发展到308处，有效地加快了济南市农村推散、发散的步伐，开拓了农村发散的新思路，打造了农村推散的新模式，在全国都具有示范意义。摄影记者也很感动，扛着机器登上了现场的一台举臂车，拍下了园区的全景，成就了此次央视新闻报道时最后一个宏大的镜头。
5月3日，央视采访报道组驱车前往青岛平度县，路过平度县同和办事处姚家荆戈庄时，路边一户人家正在铺设地面，只见经过改装的拖拉机运来一车预拌混凝土，有序倾倒在地面上，几个人手持铁锹，七上八下铺平了地面。记者随即下车采访，原来这几天，农民李显明正在整修自家的房子，今天要对门旁的道路进行硬化。刚才他联系了附近的农村散装水泥直销配送中心，只一会儿功夫，一车配好水泥、砂子和石子的预拌混凝土就拉了过来。李显明高兴的说：“我们自己去进料、进砂子和石子，原来需要一天时间打造这20平方地面，现在我们使用这个料以后，有2个小时就完成任务了。”由于减少了浪费，李显明最后一算，门前路面硬化只花了300元钱，比以前还省下了50多元钱。
随后，央视采访报道组来到了提供混凝土的青岛市农村推散平度利东直销配送中心，与想象中的完全不同，名称不起眼的配送中心完全是一个规模略小的现代化搅拌站。现场只有2个人，但原料筛分、储存、输送、配方、计量、搅拌、装车都是自动化的，车、罐、实验室、周转箱一应俱全，难怪这么快就将拌好的混凝土送到了客户现场。记者找到了配送中心的负责人，也是青岛利东机械有限公司的总经理李向东，李总介绍说：“以往农民建房自己采购建筑材料，费时费力不说，使用的袋装水泥不仅成本高，而且拆袋和现场搅拌产生粉尘污染环境，还容易因为受热受潮带来强度的损失，农民自己调配的混凝土在质量上也往往达不到要求。我们利用精确的计量设备和电脑控制手段，对农民需要的混凝土和砂浆，按强度要求的配比称量不同比例的水泥和砂石。即提高了房屋建筑质量，同时减少现场搅拌带来的环境污染，实现了农村散装水泥发展、农民利益、环境保护、水泥生产企业、水泥制品企业、设备制造业多方共赢的综合效益。”
在采访平度县建设局散办邓国忠主任时，邓主任解释道：农村散装水泥直销配送中心是通过政策引导扶持，由大型水泥生产企业在农村“自然村”相对集中地区，联合使用散装水泥的水泥制品企业，建设散装水泥仓储设施，利用先进的计量设备和建材供应条件发展农村散装水泥。直销就是水泥生产企业按落地出厂价直接销售散装水泥；配送就是利用水泥制品企业的沙、石等供应条件，按标准配比表配送建筑骨料。一个“中心”建设力争保障覆盖10个以上“自然村”的散装水泥使用量，最大限度地让利于民，保证惠农政策落实到位。目前平度市统一规划定点，已经分散建成了11个“农村散装水泥直销配送中心。
带着对“平度模式”中体现的现代化因素的浓厚兴趣，央视采访报道组采访了青岛市散装水泥办公室朱伟宾主任。朱主任说：青岛市作为经济发展相对发达地区，发展农村散装水泥需要探索新的工作思路。我们青岛市结合经济发展和农村城镇化建设的实际，在总结借鉴以往农村推广散装水泥做法和外地经验的基础上，确定了农村散装水泥发展的目标任务和扶持政策，将农村发散作为利农惠农工程。为此，提出了建设“农村散装水泥直销配送中心”的设想。市政府办公厅以青政办发〔2011〕19号文件转发了《市城乡建设委、市财政局关于做好农村发展散装水泥工作的意见》。《意见》明确使用专项资金扶持农村散装水泥发展，政策引导做到长效化、机制化。自2011年起，市财政、市散装水泥行政主管部门在散装水泥专项资金中安排资金100万元，专项扶持农村散装水泥直销配送中心设施设备建设。并鼓励支持水泥生产企业、水泥制品企业、混凝土搅拌站向周边农村用户销售散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆。同时，加大了科技投入，与平度市城乡建设局、青岛利东机械有限公司研制成功“散装水泥零售称重计量装置”，解决小重量直销散装水泥计量问题，并申报使用技术的国家专利，现已运用到“农村散装水泥直销配送中心”试点。组织、扶持了有关科研单位、生产企业研制开发适合农村发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的新技术、新工艺、新设备，逐步实现农村散装水泥设施设备标准化、系列化，不断提高农村散装水泥设施设备的技术装备水平和规范化、规模化程度。到2015年，青岛全市农村散装水泥使用率要达到60％以上。在人口相对集中的中心、重点镇、街道建设农村散装水泥直销配送中心；在相对偏远的镇建设直销网点。全市2012年建成50个直销配送中心，“十二五”末达到100个，基本完成我市农村散装水泥销售网络布点工作。
从获益的农民，到供应商、设备制造厂家，再与县散办、市散办的沟通，央视采访报道组深深感受到加快农村推广散装水泥工作的发展，对社会主义新农村建设和落实中央关于加快农田水利基础设施建设要求，改善农民的居住条件和生活环境具有不可替代的积极的作用。目前， “农村推散”尚属全国推动散装水泥发展工作中的难点，但如今的山东，已经成为全国“农村推散”工作的榜样。秉承刨根问底的习惯，带着强烈的好奇心，央视记者采访了山东省经信委及省散办，希望探究出取得这些成就的原因。
山东省经济和信息化委员会副主任李建生介绍：散装水泥不但具有非常大的经济效益，同时也有非常大的社会效益，据我们测算，2011年，山东省散装水泥的推广工作所产生的社会综合效益达到41个亿。山东是水泥生产大省，扩大需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民，所以农村散装水泥市场潜力巨大。发展农村散装水泥是新农村建设转方式、调结构，实现科学发展的重要途径，对于提高农村基础设施水平和农民生活质量，推进城镇化进程，实现城乡社会和谐发展具有十分重要的现实意义。一是发展农村散装水泥是社会主义新农村建设的需要。二是发展农村散装水泥是保护农村生态环境的需要。三是发展散装水泥是利民惠农工程的需要。四是发展农村散装水泥是提升山东省水泥散装使用率的需要。山东是开展农村散装水泥工作较早的省份，省委常委、副省长王军民同志对此非常重视，专门前往济南、淄博两市就建材下乡、农村散装水泥推广使用工作进行了调研，对农村散装水泥推广工作取得的成绩给予充分肯定，同时对今后的工作提出了“切实抓住政策机遇，结合建材下乡活动，下大气力抓好农村散装水泥推广工作”的要求和指示。省政府办公厅转发了省经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅《关于做好农村推广散装水泥的意见的通知》。面对新的形势，我们提出抓住社会主义新农村建设和建材下乡的有利时机，树立建材下乡散装水泥先行的理念，将“散装水泥下乡”作为农村推广散装水泥到重要措施和惠农工程，积极探索“散装水泥下乡”的工作思路，结合新情况，采取新措施，开创新局面。近年来，我们通过政府投入、补助等办法，引导、拉动社会力量投资加强农村散装水泥销售网点建设，把农村推散引向深入，农村发散呈现模式多样化和规模化，农村推散已成为散装水泥行业新的增长点，为新农村建设做出了贡献。目前山东省农村散装水泥的使用率达到47%以上，散装水泥和预拌混凝土的使用为农民节省建设成本近2.8亿元，同时也在拉动就业，减少污染排放、节约能源等方面发挥了综合效益。
山东省散装水泥办公室于东威主任不愿上镜采访，但当与记者聊起农村发散的具体思路时，于主任变得非常健谈，他说到：在建材下乡中，主要建材产品是水泥，而且应该先行一步，这为农村发展散装水泥提供了难得的机遇。我们根据本地新农村建设的需要，因地制宜，制定发展规划，合理布局；加强农村销售网点建设，不断完善物流配送体系，为农民使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆，提供有效便捷的服务；积极协调水泥生产企业，保证散装水泥的供应和质量，降低生产成本；加强农村散装水泥流通环节的管理，减少运输费用；通过加强对农村散装水泥的管理，最大限度的降低供应价格，为农民节省更多的建设开支。概括来说，就是通过提高认识，加强宣传、出台政策、资金扶持、典型引路和加强管理等手段构建物流配送体系，扩大农村散装水泥销售点。
我们注重充分发挥散装水泥的优势，调动农民使用散装水泥的积极性。农民使用散装水泥建房，平均每平方米可节约15元，而且送货上门，惠农便民效果明显。
但农民对散装水泥认知度不高，对发展散装水泥工作更不甚了解。为此，把散装水泥宣传工作列入工作议事日程，采取集中重点宣传和经常化宣传相结合，通过电台、电视台等新闻媒体和发放宣传材料、悬挂横幅以及其他农民喜闻乐见、简便、易懂、易行等方式，坚持不懈的宣传发展散装水泥的意义，使农民不断提高对散装水泥的认识，不断增强自觉使用散装水泥的自觉性。为建材下乡散装水泥先行营造良好氛围。
我们与省住建厅村镇处配合，积极参与有关活动，发挥我们的优势，对有关农村发展散装水泥提出相关意见和建议。
山东省散办代表省经信委参加了省政府委托住建厅（村镇处）牵头组织的“农村住房建设拉动投资消费生产情况调研”，参与了住建部下发的《关于推动建材下乡试点的指导意见》（征求意见稿）的讨论，提出了若干修改意见和建议。参与了《山东省建材（水泥）下乡试点实施方案》，对水泥企业准入条件和构建销售流通渠道规定等提出了意见。
目前，山东省已经具有了几种比较成熟的农村发散模式，如章丘农村预制构件园区集中使用散装水泥、青岛平度市散装水泥物流配送中心模式、菏泽市“小散罐”物流配送、桓台县构建散装水泥销售网和满足农户需求的小型混凝土搅拌站模式、济宁市旧村集中改造使用商品混凝土等。这些典型发挥了很好的模范带动作用。
“十二五”期间，山东省将基本完成农村散装水泥销售布点工作，实现散装水泥销售“万点工程”。农村散装水泥现代物流配送体系趋于完善，农村散装水泥使用率达到55%以上。
返京路上，央视记者和散促中心的同志们颇有感触：散装水泥行业的发展代表着社会先进的生产力，内涵是科技创新与工业现代化，体现着环境友好和资源节约，服务于新兴产业发展方向。在当今中国建设发展基础比较薄弱的农村，“农村推散”依然可以取得较好的实效，说明凡事尽在人心、人为。鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆，促进散装水泥事业服务于国家中长期发展规划，推动散装水泥行业可持续发展工作的本质就是要依法行政，就是要放弃眼前利益，放眼全局、胸怀长远，就是要肩负起“责任”和“使命”。而“责任感”和“使命感”，正是中国得以走向未来、屹立民族之林的保障。山东“农村推散”之路就是一堂面向未来的政治课，已经超越了散装水泥的小概念，值得认真总结、思考和推广。
