2012年，受国内宏观经济形势影响，东北三省水泥需求呈疲弱态势。据统计局数据显示，1-11月份，东北地区水泥累计产量为1.32亿吨，同比下降6.61%。其中，吉林和黑龙江下降较为明显，同比分别下降13.22%和10.16%，辽宁同比增速略有增长为1.64%。
虽然东北地区全年水泥需求较弱，但是全年水泥售价却一直维持在较高水平。据数字水泥网统计，东北地区全年水泥平均价格保持450元/吨左右，其中，黑龙江和吉林省价格最高，均价在450-480元/吨，辽宁省普遍在380-410元/吨。
在市场供需关系较差的情况下，东北地区水泥价格仍然保持高位，主要是得益于：一是区域市场比较封闭，运输不够便利，外省水泥进入量较少；二是区域内新增产能少，供给压力小；三是企业的协同体系较好，划分销售区域。
2012年底，东北三省按计划在11月底出台冬储政策。以省会城市为例：哈尔滨410元/吨；长春395元/吨；沈阳现有价格保持不变385-390元/吨。
冬储企业的熟料停产情况：辽宁省企业熟料生产线将从12月1日起执行为期3个月停产，吉林省也是在冬季最少停产3个月时间，黑龙江熟料生产线正常运转。
从实施冬储政策以来，东北地区水泥市场价格相对稳定，除了部分中小企业为增加冬储量略有下调，大型主导企业外销价格均按冬储价执行，估计这一态势将会维持至3月。
