继12部委联合发布关于推进汽车、钢铁等九大行业的重组指导意见后，工信部新闻发言人朱宏任日前再次强调，严重产能过剩将引发系列问题。
从2008年以来，我国大力治理产能过剩。然而，某些行业“越治理越过剩”以及“低端高端皆过剩”的现实，说明除了市场调节外，还必须消除地方的GDP挂帅情结。
现实：低端高端都过剩
产能过剩是我国经济发展的一个老问题。2008年金融危机后，政府大力治理产能过剩，采取的手段包括“淘汰落后产能”和“提高重点行业集中度”等。
4年过去了，现实情况如何呢？答案不容乐观。
首先，某些行业“越治理越过剩”，钢铁行业就是这样的重灾区。2008年，我国的钢铁产能在7亿吨左右，而到2012年底，中钢协的口径是9亿吨。有市场机构认为，把那些政府没统计到的算在内，可能超过10亿吨。
其次，“低端过剩高端也过剩”。这表现为两个方面：在同一产业内，高端产品有时候还卖不过低端产品。比如，建筑钢材属于钢铁行业的低端产品，很多国有钢厂不屑于做，集体转向板材生产。结果由于板材需求不足，技术含量较高的热轧板卷价格一度低于最简单的螺纹钢。
另一方面，除了传统产业，部分战略性新兴产业也出现过剩。比如光伏行业，由于产能大跃进和欧美“双反”，供需严重失衡，一度走到全行业破产的边缘。“新兴产业需要政府的扶持，但这种扶持必须有度、有原则。”上海市经信委主任戴海波对记者表示。
误区：为投资而投资
产能过剩，简单地说就是供给大于需求。要解决产能过剩，要么控制供给端，进行“去产能化”，要么实施刺激政策，扩张总需求。从目前情况看，后一种手法似乎更受到地方政府欢迎。
当然，用刺激的方法扩张需求，并非完全不可取。在经济大幅下行的时候，为保持充分就业和社会稳定，我国实施过刺激政策。但在经济增长趋于稳定的时候，再采取这种手法效果可能不佳。比如，为了解决钢铁和水泥产能过剩，一些地方大兴土木，结果新投资又形成了新的产能。如此循环，过剩越来越严重。“中国并非不需要投资，但不能为投资而投资，要多做一些有利于消费的投资。比如长三角的城际铁路建设，就促进了周末的旅游出行。”国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松说。
