水泥行业是产能严重过剩的“知名”行业之一，业内对工业主管部门在新的一年的工作思路极为关注。去年提出2012年工作思路是采取了召开水泥产业发展座谈会方式，与部分地方工业主管部门、两级协会、部分大集团的代表共同分析研究，提出了狠抓《建材工业“十二五”发展规划》和《水泥工业“十二五”发展规划》重点任务和重大工程落实，推进转型升级和发展方式转变等六大措施。今年则下到两个省的水泥企业调研，并与当地主管部门、企业进行座谈，提出了规范行业准入，坚持等量或减量置换，严格控制能源、资源消耗以及污染物排放总量，遏制熟料产能低水平无序扩张等八大措施。
需要指出的是，对去年工作思路贯彻得如何先该有个总结，对有成效的措施进一步深化；对成效不大的找出原因，措施力度不足的加强，不合形势需要的舍弃；对社会经济新发展需要的新措施加上。工作思路年年新，新的有理、有据、令人信服的话，工作思路方能得到业内认同和有效贯彻。
今年国务院以国办1号文件转发了“发展改革委、住房和城乡建设部绿色建筑行动方案”。工信部为贯彻绿色建筑行动，将配合措施纳入了水泥行业的工作思路中是最大亮点。
绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑发展需要绿色建材作为物质基础。在工作思路中有2条加以明确，1条是围绕绿色建筑需要，加快制修订水泥、混凝土产品标准以及相关工程设计规范，着力发展高性能混凝土和高标号水泥。另1条是发挥水泥窑独特优势，推进协同处置城市生活垃圾和产业废弃物示范，拓展水泥产业绿色环保新功能，扩展发展新空间。这比去年提出“推进提质减量延寿，从建筑工程源头上实现节材节能和减排”、“开展协同处置等行业关键技术攻关和工业化示范”更为明确。
