根据省办《关于做好2013年全省散装水泥示范乡镇考核工作的通知》精神，连云港市城乡建设局为扎实推进散装水泥示范镇创建工作，把创建活动作为全年发展散装水泥新的增长点，进一步加快农村散装水泥和预拌混凝土的推广应用。4月9日，连云港市城乡建设局下发《关于发展散装水泥示范乡（镇）创建工作的通知》（连建质[2013]137号），成立了连云港市散装水泥示范乡（镇）创建工作领导小组。该局局长、党委书记任组长，分管领导担任副组长，该局质安处以及有关处室和散装水泥管理部门负责人为成员，该市城乡建设局质安处为创建工作协调、牵头处室，市散装办负责督促检查、组织考核等项工作。
《通知》要求各县建设局、散装水泥管理机构以此为契机，认真负责本地区的创建工作，建立示范乡（镇）联络人制度，做好创建活动的宣传、组织、网点、行政执法等方面的基础工作，并提出了三个方面的要求，一是强化组织领导、责任分解到人，采取有效措施确保完成创建目标。二是对示范乡（镇）创建工作加强引导和扶持。三是将示范乡（镇）创建工作纳入年度目标考核。按照《连云港市发展散装水泥示范乡（镇）创建规划》全力做好创建的各项工作。
