2013年6月13-14日，贯彻全省散装水泥发展和应用工作会议精神暨全省第二季度工作例会在舟山召开。会议由省散装办主任陈利永主持，副主任包晓风、骆公望，11市及21个县（市、区）散装办负责人参加了例会。舟山市发改委副主任周之翔出席会议并讲话。
会议首先由各市散装办主任交流贯彻落实全省散装水泥发展和应用工作会议精神和推进机构纳入参照公务员法管理工作的情况，汇报各自上半年所做主要工作及下半年工作打算，随后临安、余姚、诸暨等21个县（市、区）的散装办负责人分别发言。
会上，陈利永主任首先通报了全省散装办机构参照公务员法管理情况。他指出，目前省本级和杭州、宁波等10个市及萧山、义乌等53个县已完成参公管理工作，参公比例为69%，省公务员管理局已受理乐清等12个县，正在积极组织申报有临安等6个县。
对近期国务院关于取消一批行政事业性收费和政府性基金中涉及散装水泥专项资金政策问题，陈利永主任通报华东区会议关于专题研讨专项资金政策有关精神，并从社会层面、行业发展及行业管理角度分析了散装水泥专项资金延续的重要性。
对上半年工作，陈利永从八个方面进行了总结，一是组织召开全省散装水泥发展和应用电视电话会议；二是开展全省禁现砂浆行政执法和调研工作；三是组织散装水泥发展和应用项目申报；四是抓好专用车辆监管、驾驶员培训工作，此项工作得到全国同行及公安交管部门认可，成为行业管理工作亮点和抓手；五是组织散装水泥发展和应用工作宣传月活动；六是筹建浙江省益生砂浆研究中心，破解当前全省预拌砂浆行业发展的技术难题；七是组织全省统计人员进行网上统计直报系统培训；八是严格贯彻执行党风廉政建设责任制。
在部署下一阶段工作任务中，陈利永主任布置了以下八项工作：一是要创新发展理念、思路，提升推进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体科学发展后劲；二是以提升农村水泥散装率为目标，进一步推进预拌混凝土下乡进程；三是加大行政执法力度，全面开展贯彻实施《条例》的行政处罚工作；四是以专用车辆GPS监管系统管理为抓手，加快提升专用车辆运行安全和预拌砂浆监管步伐；五是要严格执行专项资金政策，对禁现砂浆区域内预拌砂浆实际用量达不到标准的，建设项目预缴专项资金不能退还；六是做好2013年专项资金补助项目实施工作，下半年省将对项目实施情况进行检查；七是搞好集中宣传月活动，各地要精心组织，认真部署，筹措好经费，要注重效果。全省将组织对宣传活动进行检查，表彰一批宣传工作做得好的单位；八是加强管理队伍建设，从转变工作作风入手，开展各类培训，优化人员的知识和年龄结构，并要求各地继续努力，争取6月底前乐清、路桥、松阳等18个县进入参公序列。
最后，陈利永对全省关注湿拌砂浆发展问题作了说明，他指出，上海、天津早期曾尝试发展湿拌砂浆，但最终没有发展起来。目前湿拌砂浆产品没有国家生产标准，湿拌砂浆需掺入大量缓凝剂，对后期强度产生严重影响，并影响施工质量，另外余量重复使用造成砂浆质量下降。因此，全省要统一思想，目前湿拌砂浆只能搞试点，不能搞推广。对部分地区出现没有按规划自行投产湿拌砂浆的企业当地应采取相应管制措施。
