第11届全国人大财经委副主任、国家统计局原副局长贺铿表示，中国的城镇化率不到35%，而中等发达水平国家和地区的城镇化率不约而同现在是85%，西方发达国家的城市化率都在95%左右，美国是97%，所以中国的城市化率应该提高，应该加大力度。
在贺铿看来，城镇化十分必要，但必须要有新思路。具体而言，首先要发展非农产业，在新型城镇化过程中把就业、发展配套产业等问题放在首位。其次，必须要“重心向下”，发展县及县以下的小城镇，这也是发达国家的一条重要经验。再次，要统筹城乡建设，推动城乡发展一体化。
贺铿认为，新型城镇化一定要把产业引向农村，创造充分的非农就业岗位，使农村剩余劳动力在城市找到相对固定的工作，才能真正市民化，享受各种市民待遇。同时，新型城镇化要以农业现代化为前提，重点就是改革土地等制度。
对于当前出现的“造城”运动，贺铿表示坚决反对。为了解决一些大城市过快发展存在的问题，贺铿建议对大城市“消肿”，把一些企业、工业、服务业、教育、医疗等优质资源有序地向中小城市转移，不仅要能在家门口实现就业，还能享受到与大城市一样的就业、就医、上学等便利，使全国各地社会资源的分配相对公平，只有这样，新型城镇化才可能真正成为推动经济发展的最大的动力。
