今年以来,连云港市散办在深入开展“三解三促”活动中,注重对损害发展散装水泥行为实行问责制度。通过加强专项管理,提高问责效能,促进散装水泥优化发展。
突出预警防范,建立在线监测机制。强化发展散装水泥环境问责机制在线监测,同时,健全问题发现、综合评估、纠错问题三项机制,将发展环境监测点、政风行风评议、12319亲民热线、电视问政、社会评价和职能部门日常监管评价融入在线监测,对发展环境状况实行在线动态监管,建立监测点投诉“直通车”对被监测对象的党风政风行风评价实行在线监察。促进了行政服务效能和服务水平的明显提升。
突出问题导向,建立快查快处机制。坚持督查跟着问题走,问责跟着问题走,落实快查快处机制。一是围绕服务发展开展督查。突出加强日常重点和行政执法工作的督查,对今年全市288个在建项目推进情况逐一进行了督查,重点纠正和查处建设中的建设中违法违规的作为等问题,对问题突出的38家单位下发了整改通知书,二是围绕规范执法开展督查。围绕解决执法工作中重罚轻管、以罚代管等群众关心的热点问题,加强问责情况的督查,促进规范执法行为。三是围绕改进作风开展督查。每月选取一个主题,开展常态化的作风督查。对市行政服务中心等服务窗口的行政审批办件效率情况进行监督检查,发现并整改“一站式”服务不到位、超期审批、规避电子监察等问题;加大公车管理使用突击检查力度。加大会风、会纪和公款接待的监督检查,2013年以来,较去年同期减少48%,接待费用同比下降57%。
突出民评民说,建立“第三方”评价机制。组织开展党风政风行风和发展环境满意度调查活动,通过行政相对人(单位)访问和电话访问的方式对群众代表和服务对象进行问卷调查,两项调查占整个测评结果50%的权重,扩大了群众的参与面和评判权。通过对相关测评数据进行认真比对分析,形成通报资料,形成了加强作风建设和优化发展环境的倒逼机制。
突出实绩考核,建立结果运用机制。将发展环境问责办法执行情况纳入各部门实绩考核体系,以目标量化考核为抓手,分级分类建立干部、党员、职工作风实绩档案,实行“公示公评公议”,建立在担当中考“德”、在履职中考“能”、在精进中考“勤”、在比较中考“绩”、在自律中考“廉”的实绩考核体系,在干部职工中推行日常工作“日记、周结、月评、季考”制度,将考核结果作为干部职工评先评优、年度考核和选拔任用的重要依据。
















