北京市住建委等4部门
关于2024年度预拌混凝土绿色生产情况专项检查结果的通报
京建发〔2025〕36号
各区住房城乡（市）建设委、生态环境局、交通局（城六区运输管理分局），市规划自然资源委各分局，市混凝土协会，各有关单位：
为贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于印发＜推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划＞的通知》(京政办发〔2024〕4号)相关要求，进一步巩固混凝土搅拌站绿色生产成果，市、区相关部门对全市预拌混凝土站点绿色生产情况进行了专项检查。现将检查情况通报如下：
一、检查总体情况及评价
（一）检查总体情况
市住房城乡建设委年内采取现场调研、座谈研讨、视频宣贯等形式，面向专家和各站点开展检查内容培训。2024年7-8月份，市住房城乡建设部门采用“双随机”模式，从具备资质的94个预拌混凝土搅拌站点中抽取20个站点，联合市生态环境局和有关区住房城乡（市）建设委及行业专家组成检查组进行市级抽查。检查专家从“2023-2025年北京市预拌混凝土原材料和绿色生产专项检查专家”专家库中随机抽取。各区按照《关于开展2024年度预拌混凝土搅拌站绿色生产执行情况专项检查的通知》（京建发〔2024〕81号）要求，参照《预拌混凝土绿色生产管理规程》（DB11/T 642-2021）评价内容进行了区级自查，并以书面形式现场反馈问题，提出了整改意见，市级主管部门按照一定比例随机抽取20个站点进行了复核。
（二）总体评价
截至2024年底，全市有资质的混凝土搅拌站点共计91个，较2023年底减少16个。本次正常生产受检站点78个，其中优秀站点63个，占比80.77%，同比增长12.17个百分点；良好站点15个，占比19.23%。
从各区优秀站点占比情况来看，受检站点优秀率达到100％的区是：通州区，11个站点；顺义区，9个站点；大兴区，4个站点；平谷区，4个站点；石景山区，２个站点；怀柔区，１个站点。其他区受检站点优秀率分别是：朝阳区92.86%、昌平区87.50%、丰台区57.14%、房山区57.14%、海淀区50%、密云区50%、延庆区0%。
从各区平均得分情况来看，平均得分优秀的区是：通州区，98.47分；昌平区，98.12分；朝阳区，98.08分；丰台区，97.74分；大兴区，97.3分；平谷区，97.18分；顺义区，96.57分；石景山区，96.32分；怀柔区，95.99分。
从企业集团优秀率来看，优秀率达到100％的企业集团有：北京建工新型建材有限责任公司，7个站点，平均得分100.65分；北京金隅混凝土有限公司，６个站点，平均得分98.09分；中建西部建设集团第六（北京）有限公司，4个站点，平均得分97.14分；北京铁建永泰混凝土有限公司，3个站点，平均得分99分；华东材料（北京）有限公司，３个站点，平均得分97.56分；北京住总新型建材有限公司，３个站点，平均得分96.76分；北京市昌平一建建筑有限责任公司混凝土搅拌站，2个站点，平均得分101.56分；北京欣江峰建筑材料有限公司，2个站点，平均得分96.4分。
总体来看，全市预拌混凝土行业减量集约高质量发展态势良好，绿色生产管理水平整体持续提升。
一是预拌混凝土搅拌站减量发展工作持续推进。各区按照《北京市预拌混凝土行业减量集约高质量发展指导意见（2019-2025年）》(京建发〔2019〕338号)要求，优化产业布局，主动担当作为，不断推动减量发展、绿色发展，2024年全市站点减少16个，减量发展势头稳定。
二是各区和混凝土生产企业积极响应原材料绿色运输和使用绿色基地建筑砂石骨料的要求。2024年全行业原材料绿色运输375.75万吨，其中采用“公转铁”方式运输砂石287.78万吨、水泥22.17万吨；采用新能源运输车辆(纯电动、氢燃料)运输砂石骨料62.2万吨、水泥3.6万吨。原材料绿色运输占比超过5%的搅拌站有24家，超过10%的搅拌站有5家；使用绿色基地产品比例超过8%的搅拌站有5家，超过10%的搅拌站有3家；原材料绿色运输占比和绿色基地占比均完成年度指标的搅拌站有17家。丰台区混凝土搅拌站绿色运输比例达到7.62％、绿色基地产品使用比例达到7.29％，是全市涉预拌混凝土生产的13个区中唯一一个年度指标均完成的行政区。北京宇诚建达混凝土有限公司充分利用区位优势，不断加大绿色运输和绿色基地产品使用力度，全年采用铁路运输砂石28.66万吨，绿色运输占比12.25％，绿色基地产品使用占比14.08%，为全市混凝土行业树立了标杆。北京城建亚东混凝土有限责任公司绿色运输占比11.06％，绿色基地产品使用占比12.72％，两项指标均超过10％。
二、存在的问题
一是思想认识还跟不上形势要求。部分区和混凝土搅拌站对原材料绿色运输和使用绿色基地产品认识不到位，特别是绿色基地产品使用计算方式调整为“既要绿色基地产品，又要绿色运输”要求后，未能完成年度任务指标。其中有2个区未完成绿色运输指标，1个区甚至没有使用绿色基地产品。
二是管理上还有短板弱项。少数站点出入口道路尘负荷较高，多次被生态环境部门通报。混凝土搅拌罐车防遗撒装置配套还不够齐全，使用未安装防遗撒装置、权属不明搅拌罐车的行为时有发生。
三、下一步工作重点
一是以提升“含绿量”提高优秀率。各区应进一步提高站位，贯彻落实《北京市大气污染防治条例》《北京市建筑绿色发展条例》相关要求，以年度预拌混凝土搅拌站绿色生产执行情况专项检查为抓手，督促本行政区搅拌站点紧盯预拌混凝土绿色生产、原材料绿色运输、绿色基地产品使用、车辆和非道路移动机械新能源化等相关要求，固强补弱，持续提升本行政区优秀混凝土搅拌站数量，优秀率力争达到100％。各混凝土头部企业集团要切实落实主体责任，发挥行业引领作用，力争本企业集团各站点优秀率达到100％。
二是持续抓好预拌混凝土搅拌站门前扬尘治理和搅拌罐车防遗撒工作。各区应督促各站点根据季节变化做实做细做好搅拌站门前减尘降尘抑尘工作。尘负荷超过规定指标的，各区按照要求进行约谈、整改和整治；对搅拌站尘负荷进入全市每月排名后30位的工地（场站）被通报的情况，进行重点整治帮扶。混凝土搅拌罐车未安装防遗撒装置的、防遗撒装置未正确使用的，一律不准驶出、驶入混凝土搅拌站。
附件：1.2024年度78个站点预拌混凝土绿色生产情况专项检查结果.doc
2. 2024年度停产及拆除13个站点名单.doc
北京市住房和城乡建设委员会 北京市生态环境局
北京市交通委员会
北京市规划和自然资源委员会
2025年1月25日
（附件详细内容请在北京市混凝土协会官网政策法规内下载）
