
在项目实施过程中,集团主要从以下几个方面做好境外风险防控体系建设工作:
(1)以员工生命高于一切为核心理念,加强对出国员工的教育培训。教育培训包括员工出国前的安全教育培训和到达东道国后入场教育培训,培训内容涵盖厄瓜多尔国家的风俗习惯、宗教信仰、文化背景、法律法规、工会机制、媒体新闻机制、安全环保要求、员工行为规范等方面,提高全体员工国际化理念意识。广泛收集当地的政治形势、社会治安状况、民族宗教矛盾等安全动态,及时向员工发布预警信息,提示安全风险。组织全员参加当地的社会保险,及时为所有员工购买意外伤害险,做到事前规避风险。(2)开展安全风险排查,建立健全安全管理机构,完善安全防控体系和应急预案机制。葛洲坝集团针对该项目的具体特点,编制了《境外工程突发事件应急预案》、《安全生产重大事故应急预案》、《防盗防抢应急预案》、《山体滑坡、泥石流应急预案》、《防火灾、防触电应急预案》以及《防汛应急预案》等21份,生活营地建立了2个医院,每个施工部位设立医疗点,配置2台救护车、4台消防车和各种救援器材,聘请专业保安公司进行全方位安保控制,定期组织开展各种演练,积极与大使馆、当地政府机构、警察局、消防队、医院、业主及监理建立了良好的信息沟通渠道,提高项目部的应急处置能力和广大员工的自我救助能力。(3)强化内控体系建设(包括资金管理、劳务管理、经营管理、纳税管理、法律事务等方面),有效防范和规避经营风险。通过规范项目管理报表体系、项目巡查制度、审计监察制度、周报例会制度、项目经理回国述职制度等一系列监管制度,实施对项目的全程监控。在项目管理上,聘请当地资深律师和当地多名人资助理,负责当地的劳务管理工作和中方员工的签证、社保等工作。成立由多名当地专家组成的经营风险防范办公室,引导项目部规范依法经营,定期对项目建设各阶段进行全面的风险分析,及时跟踪合同履约情况,防范违约风险。熟悉和掌握国际索赔程序,沉着应对索赔工作。(4)坚持共同发展理念,坚持履行社会责任,融入当地文化和生活。积极倡导并履行属地化发展理念,为当地劳动力积极拓宽就业渠道、增加就业机会,并积极参与教育、医疗、赈灾、社区建设等众多领域的公益事业,定期与项目所在地周边政府开展中厄文化交流活动,促进中厄双方的交流和了解,做到与当地居民和谐共建,赢得了当地政府和民众的信赖与尊敬,为在遇到突发事件的时候规避风险奠定了坚实的基础。在劳务管理方面,严格按照厄瓜多尔法律法规落实好当地劳务的住宿、饮食、休假、就医、社保、培训、娱乐、薪酬等相关待遇。目前有近1000名外籍员工团结在葛洲坝大旗下与中方员工一起奋战在索普拉多拉水电站项目的各个岗位上,力争将该项目建成精品工程奉献客户,回报当地政府与民众。
















