江苏省淮安市自2005年7月全面实施建筑节能以来，各项工作得到了快速推进，建筑节能小区成片开发，节能新材料层出不穷，新建居住和公共建筑已全面按照节能50％的标准执行。目前，淮安市新墙材年产量已达到18亿块标砖，特别是自保温混凝土空心砌块年产量达5万立方米，加气混凝土年产量达到30万立方米，已基本满足本地市场对建筑节能材料的需求。尽管如此，在建筑节能设计、审查、施工、监理、质监、节能材料使用和管理等各个环节，建筑节能工程实际质量与节能标准要求仍有差距。经过该市有关部门近一年多的筹备酝酿，根据国家、省相关建筑节能标准与图集的要求，该市通过小区节能试点应用，并经大量节能工程现场热工检测数据的比照，热工参数及节能指标均符合现行国家和省级标准。在此基础上，淮安市墙改节能办公室与市建筑设计有限公司联合编制了《淮安市建筑节能设计技术要点》，有效解决了执行夏热冬冷地区公共建筑的节能问题，为现阶段节能50％以及下一步节能65％，各类既有建筑的节能改造、建设低能耗绿色建筑提供了有力的技术支撑。7月1日，《淮安市建筑节能设计技术要点》标准图集正式实施。
