据悉，即将出台的《水泥行业准入条件》及《水泥行业节能减排指导意见》，将把1500吨以下的水泥生产线置于落后产能，其中也将包括历来被认为先进的新型干法水泥生产线。
一边落后产能受到淘汰，另一边则是大型水泥企业进行兼并重组的良机。
目前，水泥行业的重组整合分为企业收购、内部整合、外资参股三种形式。而据初步统计，2009年水泥行业兼并重组涉及整合水泥产能接近8000万吨。其中，企业收购主要涉及10家大型水泥集团，内部整合主要涉及5家水泥集团，外资参股涉及2家外国公司。
2009年的水泥市场可以说是触目皆并购。中国建材收购辽源金刚、佳木斯鸿基组建北方水泥，收购了乌兰水泥并入中联水泥，完成中国建材期内水泥产能第一目标；中材集团收购祁连山水泥，完成大西北市场战略；冀东水泥完成控股秦岭水泥，主导了陕西水泥市场；华新水泥联合西藏四家企业组建公司，完成西藏水泥市场整合；金隅水泥控股天津振兴水泥，整合京津唐市场；华润水泥收购国投海南和广东春湾，巩固水路战略。
“大企业发展得很快，这对于水泥工业是有好处的。”发改委产业协调司处长刘明表示。水泥企业自发重组的同时，管理部门也在积极推进。贾银松就表示，2010年工信部工作的一个重点就是制定政策，鼓励兼并，并给予一定的优惠政策。
中国水泥协会秘书长孔祥忠表示，水泥行业将设立专门用于兼并重组的贷款，对调整结构，提高产业集中度给予资金支持。
而华润水泥余忠良就表示，在华润水泥所在的四省，有合适的企业华润肯定都考虑收购，但具体得一家家谈。
