2010年7月13日市散装水泥办公室在下陆区顺星山庄召开上半年工作总结会议。市散装办中层以上干部及大冶市、阳新县散装办领导班子成员参加了会议。会上观看了全国农村推散先进典型—内邱模式电教片，传达了国家商务部副巡视员王选庆关于“中国散装水泥产业可持续发展”的讲话。各县（市）散装办主任、市散装办科长认真回顾总结了2010年上半年的工作，并对今后工作提出许多意见和建议。市散装办副主任周清华主持会议，市散装办主任郑华锋作了总结讲话。
郑主任说，2010年上半年黄石市散装水泥工作取得“三超一保”的可喜成绩即散装水泥量达319.49万吨,超过半年计划的13.89%,同比增长35.94%预拌混凝土使用量67.26万立方米, 超过半年计划的34.07%,同比增长153.91%，散装水泥专项资金超过半年计划的9.74%,同比增长10.57%保证了“双迎”（迎接建市60周年和首届矿冶文化旅游节）项目工程混凝土的供应。他指出，上半年成绩的取得主要是认真做好了以下方面的工作：
一是围绕目标狠抓落实。首先，市散装办成立目标责任落实专班，由主要领导负全责，分管的领导实行“一岗双责”，分工时既管日常工作又管全局目标的落实，做到合理分工、齐抓共管；其次，市散办将目标责任的指标，制定不同的内容和考核办法分别与县（市）散办，机关科室，水泥、商砼企业签订目标责任书共计16份；再次，搞好2009年目标考核兑现，对过去一年全面完成目标任务的先进单位进行通报表扬和奖励，激励今年目标责任更好的贯彻落实。
二是服务大局抓好“双迎”。迎接建市60周年和首届矿冶文化旅游节，是摆在全市各级各部门面前的头等大事，也是全市人民政治生活中的一件喜事。根据市建委的统一部署，上半年市散装办以大局为重，尽职尽责为“双迎”建设做好工作。一是建立风险机制。全办从主任到科长人人上缴 “双迎”工作保证金（共计6400元），以此把“双迎”工作同本单位工作人员的责、权、利挂起钩来，激发全体干部搞好“双迎”工作的热情和责任心；二是主动到“双迎”项目建设关键点搞好服务。黄石市散装办将全市“双迎”建设项目进行了登记，凡需要混凝土供应的项目，及时指导、督促落实到各混凝土生产单位，在同各生产单位签定责任书时，对“双迎”项目混凝土的供应有专项条款约定；三是积极参加市城乡建设委开展的“双百”活动，为“双迎”作出贡献。在开展百名城建干部巡查维护城建设施活动中，黄石市散装办利用星期六休息日组织45人/次到师院路和磁湖大道进行巡查路段和立面建设状况，查出问题和不良状况共计28起（处），已按归口维修（整改）的要求，向有关（部门）单位写出了巡查报告。四是靠前指挥，现场服务，确保“双迎”项目进度。四月份以来，办领导和管理人员做到靠前指挥，深入“双迎”工地巡查情况，协调矛盾，现场解决问题。五是积极落实市委、市政府的要求，投资5万元资金将本办的办公楼立面墙体进行了整治，并实施了亮化工程装饰，现在的办公楼白天或晚上都是面目一新。
三是突出重点推进“禁现”。 黄石市预拌混凝土和预拌砂浆推广使用在全省虽然趋于占先的位置，可今年上半年，市散装办仍做到扬长避短，因势利导，进一步发扬成绩、扩大战果，将“禁现”工作推向新台阶。一是发挥混凝土协会的作用，建立行业自律机制，引导混凝土生产企业有序竞争。二是加强“禁现”市场的监管，维护建设市场规范使用预拌混凝土的行为。上半年，为扩大预拌混凝土使用范围，市散装办牵头组织市政公司等建设单位到黄冈考察学习，回市后，黄石城区市政路面建设基本使用了预拌混凝土。据统计，道路、桥梁、市政工程上半年共使用预拌混凝土6.7万立方。三是根据混凝土生产的特点，狠抓安全工作，做到忙而不乱，以保障人民生命财产安全。四是作好充分准备，积极推进砂浆“禁现”工作。
四是多措并举促进（农村）推散。上半年来我们组织市、县和本部门的管理干部2次考察学习外地经验，用他山之石攻玉；建立激励机制，对符合标准的3个农村网点进行了奖励，以此推动全市农村推散网点建设。据统计全市已建散装水泥销售网点6家，自用网点20家，添置散装水泥储存罐39个，库存量6000余吨，上半年使用散装水泥10万余吨，农村推散已初见成效。
五是党风廉政建设常抓不懈。上半年我们坚持围绕经济抓党建，抓好党建促经济的工作模式，使党风廉政建设工作得到进一步加强，全办无投诉、无违法违纪案件、无事故，确保一方平安。
半年来我们业绩显著，但离市委、市政府特别是市主管部门对我们的要求还有一定的差距。主要表现在“双迎”项目建设初、中期，由于准备工作不充分，一度影响了少数“双迎”项目进度；黄石市农村推散受传统观念和资金不足影响，同先进地区相比滞后；县（市）散装办工作发展不平衡等。针对全年的目标任务，郑华锋主任强调指出下半年工作要着力抓好四件事：
1、对照目标找差距，再鼓干劲添措施，坚决完成全年目标任务。上半年时间过半，实现目标任务也过半，但下半年的任务仍很重，不可预计的因素还很多。因此我们要紧紧围绕全年的经济目标和工作任务，分析完成任务的有利和不利因素，鼓舞士气，奋力拼搏，努力实现全年目标管理任务。
2、全力以赴为“双迎”服务，确保工程进度。下半年我们要继续坚持做好“双迎”活动中的各项工作，千方百计抓好“双迎”项目混凝土供应的协调服务工作，决不因混凝土供应影响工程进度，为我市“双迎”活动如期举行作出贡献。
3、加大工作力度，力争砂浆“禁现”如期实现。砂浆“禁现”是黄石市散装办今年工作重点，下半年我们将按照“分步实施、有序推进”的原则，积极做好“禁现”的各项工作，力争在今年10月底中心城区初步实施“禁现”。
4、继续抓好农村推散工作，因地制宜搞好网点建设。下半年要充分发挥黄石市水泥生产骨干企业和县（市）散装办的作用，抓好农村推散工作，借鉴外地成功的做法，结合本地试点单位的经验，多方筹措资金，因地制宜搞好农村网点建设，力争全市农村推散工作走在全省前列。
