施工现场到处可见的黄沙石子水泥，以及由其引起的粉尘污染、人体伤害、人力支出等，随着省十一届人大常委会《江苏省散装水泥促进条例》的通过和 明年1月1日正式施行，这些将不复再现。《条例》倡导使用的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆，生产企业将使用专业工具直接运输到施工工地，实现“筒”对 “筒”对接。
记者在昆明市散装水泥办公室了解到，袋装水泥存在很多缺陷：一是粉尘污染，二是浪费能源，三是人力成本巨大、劳动条件恶劣，四是袋装水泥在包装运输过程中经常出现受潮变质、缺斤短两、搅拌时人工 配比不均的现象。而散装水泥直接通过专用装备出厂、运输、储存和使用，可以完全避免上述问题，其中每万吨散装水泥可节约包装纸60吨；减少耗电7.2万 度、煤78吨、水资源1.5万吨，总经济效益达50万元，社会效益巨大。
《条例》的颁布，不仅促进水泥由传统的袋装向散装转变，也带动了水泥行业的一次革命，迫使水泥行业从产业结构到生产使用流通领域全面向集约型转变，小水 泥厂将淘汰出局，新兴产业应运而生。目前，昆山市年水泥使用量达250万吨左右，面对散装水泥生产和运输特定要求，本地6家水泥厂9月底前已经关停3家。预拌混凝土（主要成分为黄沙石子水泥）生产企业近年来异军突起，去年一度达到25家，年销售预拌混凝土552万立方，市场依然供不应求。
记者了解到，对于水泥行业出现的低能耗低污染新兴产业，昆山市有关部门将在设备、税收、资金等方面提供优惠政策。
