“十一五”期间， 盐城市散装水泥办公室按照《江苏省散装水泥促进条例》的要求，全力推进预拌砂浆推广应用工作。盐城市散装量、散装率、预拌混凝土推广量均超额完成了发展目标，并创历史新高。
全市累计推广散装水泥3224万吨，为“十五”的4.5倍，其中2010年推广903.5万吨，居全省第四，为2005年的4倍，比2009年增加162.6万吨，增长21.8%；全市平均散装率达63%。江苏磊达股份有限公司和江苏八菱海螺水泥有限公司成为全市散装水泥生产供应的标兵企业。
盐城市区、各县（市）城区及重点乡镇实现了禁止现场搅拌混凝土，全市累计推广预拌混凝土1925万立方米，为“十五”及以前总和的23倍，其中2010年推广766.8万立方米，居全省第七，盐城市同力混凝土有限公司等企业成为全市优秀散装水泥用户和优秀混凝土生产企业的代表。
2010年，建湖、响水和滨海县通过省经信委和住建厅禁止现场搅拌混凝土“达标县”验收，从而实现了盐城市省级“禁现”“达标县（市）”的“满堂红”，标志着我市市、县城区和主要乡镇已实现了混凝土的禁止现场搅拌。预拌砂浆工作稳步推进，进入全省先进行列，并探索了具有盐城特色的发展模式。2009年底，盐城申兴实业有限公司成为苏北首家预拌砂浆生产企业。到2010年底，全市已建成投产预拌砂浆生产企业2家，年设计生产能力达60万吨，盐城市区实际推广应用预拌砂浆3万吨，推广量仅次于南京、常州和苏州，居全省第四、苏中苏北八市第一。
“十一五”期间，因推广使用散装水泥，节约资源、能源折合标准煤71.7万吨，创综合经济效益16亿元，减少水泥损失145万吨，降低粉尘排放155.7万吨，减少二氧化碳排放195.7万吨，减少二氧化硫排放0.6万吨；因生产使用预拌混凝土，利用粉煤灰113万吨，利用其他工业尾矿近33.5万吨，为全市经济社会发展，特别是节能减排工作作出了较大贡献。2010年，市区（不含盐都区）向建设单位征收散装水泥专项资金预收款895万元，向水泥生产企业征收散装水泥专项资金31.6万元。在市建设局召开的2010年总结大会上,该办被表彰为局系统2009年度目标任务绩效考核先进单位,荣获“行业管理职能履行奖”和“科技进步工作创新奖”，被省主管部门表彰为2009年度工作先进单位。
