2011年11月14日,玉林市散装水泥办公室组织考察小组到成都市散装办进行了考察学习,考察组认真听取了成都市散装办梁主任对成都市预拌砂浆推广基本情况的介绍,并实地参观了使用预拌砂浆的施工工地。

玉林市散装办考察组了解到,成都市作为全国第二批“禁现”城市,成都市散装办在预拌砂浆推广工作中进行了有益的探索,形成了著名的“成都方式”,即“一心、两点、四体系”的工作思路和模式:“确定一个中心(以推广散装化的普通预拌砂浆为中心);抓住两个节点(把实现工地减排,用技术手段解决工地扬尘作为推广预拌砂浆的切入点,把文明施工,拆除施工场现搅拌机作为推广预拌砂浆的实施点);建立四个体系(政策体系、管理体系、市场体系和宣传体系)。”
在“成都方式”的有力推动下,成都市预拌砂浆推广取得了瞩目成绩:1、培育了高起点、规模化新产业。成都市2007年7月10日出台了《成都市散装水泥管理办法》(成都市人民政府令第138号)。在政策支持下,2009年初,成都市即有2家年产50万的预拌砂浆企业,此后不到两年,吸引超过2亿元的民间资金投入到预拌砂浆产业。成都市现已建成规模化预拌砂浆企业7家,共9条生产线,年产能力达到320万吨,形成了高起点、规模化预拌砂浆新产业的雏形,为做大做强预拌砂浆奠定了坚实基础。2、实现了物流、储存同步增长。目前,成都市的7家预拌砂浆企业共有预拌砂浆运输车66台(含7台背罐车),占全国187辆的35%,移动砂浆罐623个,占全国2143个的29%,满足了市场需求,保障了供需平衡。3、预拌砂浆使用量逐年稳步上升。2010年,成都市预拌砂浆累计使用量为48.63万吨,2011年1-10月份,成都市预拌砂浆使用量已超过了110万吨。4、科学治尘效果明显。据有关部门测算,成都市施工现场使用预拌砂浆后,可吸入颗粒值低于国家标准值73%,噪音标准值低于国家标准值6.7%,使施工现场扬尘污染源得到了有效的遏制,基本实现了粉尘零排放。
通过这次考察活动,玉林市散装办考察组深深体会到做好预拌砂浆推广工作必须努力做到:1、政府主导,政策先行。预拌砂浆推广使用虽然是建筑施工中的很小一环,但牵涉面很广,没有强有力的主导者是很难抓好这项工作的,要发挥政府主导作用,以政策来规范各有关方面的行为。2、部门联动,形成合力。预拌砂浆的推广使用涉及多个部门,要加强各部门之间的协调与沟通,建立联动机制才能形成有效合力。3、市场监督,依法“禁现”。要加强对建筑施工单位使用预拌砂浆的执法检查来促进预拌砂浆的推广使用,依法依规进行市场监督,对违反“禁现”规定的单位要依法处理。
















