3月22日，江苏省发展散装水泥示范乡（镇）创建工作经验交流会议在南京召开。各省辖市、县（市、区）散办主任，以及被命名示范乡（镇）的主要负责同志参加了会议。
会议交流了市、县散办及有关乡镇在创建工作中的主要经验和好的做法，泰州、溧阳、通州、东海等散办，邹区和范集等镇政府作了典型发言。省散办汤苏平主任对去年创建工作所取得的成绩进行了总结，对今后如何进一步做好创建工作做了总体部署。会议由省散办王祥副主任主持。
汤苏平主任首先回顾了去年示范乡镇创建工作所取得的成绩。一是各级散办积极参与试点工作，较好地完成了创建工作。大部分地区积极参与试点工作，选择了基础条件较好、创建积极性高的乡镇作为创建单位。在资金、场地、人员等方面提供保障，从宣传、监督、日常工作等多方面推进创建工作有序开展；二是领导重视，建立了创建机制和目标考核体系。市、县散办主管部门、散办，参与创建的乡镇，对创建工作都十分重视，制定创建实施方案，健全创建机构，建立严格的目标考核体系；三是采取监督和服务有机结合，确保创建工作有序开展。为杜绝使用袋装水泥，防止现场搅拌，市、县（市、区）散办与乡镇开展联合执法监督，对在建工程开展定期巡查和不定期抽查，做到盖边沉底，不留死角。与此同时，各地还创新服务工作。把服务放在首位，把监督检查作为手段。四是基础工作扎实，宣传效果显著。各创建单位创建制度健全、创建台账完备。制定了示范乡镇创建联络员制度、示范乡镇创建工作职责、创建主管领导职责、联络员职责、创建例会制度、创建宣传制度、创建现场检查制度等基本制度，各项制度张贴上墙。市、县散办和创建乡镇，还结合创建工作的特点，加大散装水泥宣传力度，采取多种方式宣传散装水泥知识。
在分析目前江苏省散装水泥发展面临的形势和存在的问题时，汤主任指出：刚刚结束的两会对城镇化建设提出了新的要求，绿色行动方案正在积极推进。随着新农村建设的不断深入，小康工程建设、农田水利、乡村道路等基础设施建设投入的加大，农村散装水泥市场潜力巨大。这些是各级散办为农村服务大展身手的好机会，也是提高农村用散率的好机遇。虽然江苏省散装水泥发展工作走在全国前列，示范乡镇创建试点工作也取得了一些成绩。但我们必须清醒的看到，广大农村散装水泥、预拌混凝土的使用比例不高，使用包装水泥、现场搅拌混凝土和砂浆的现象还大量存在。各地要统一思想，深化对示范乡镇创建工作的认识，要从贯彻落实十八大精神的高度认识散装水泥示范乡（镇）创建工作的意义，将工作重点有步骤地向农村转移，切实提高农村散装水泥使用水平。
对如何进一步做好今后三年示范乡镇的创建工作，汤苏平主任作了总体部署，提出了四点要求：一要强化组织领导。各级散办和创建乡镇，要根据会议精神，认真对照省经信委印发的考核验收标准，按照“市级抓指导、县级抓全面、乡镇抓一线”的要求，切实加强对示范乡镇创建工作的领导。要建立健全组织机构，制定周密的创建计划，加大资金的投入，加大各类规章制度的执行力；二要完善创建工作机制。要建立长效监管机制。根据《条例》精神，对乡镇的在建工程，开展日常巡查工作，建立常态化的行政执法监督机制，及时将出现的问题反馈到建设施工单位；要建立联合推进机制。加强部门间的协作配合，把散装水泥示范乡镇创建与新农村建设、生态乡镇、卫生乡镇等创建工作结合起来，形成联合机制；要建立联席会议机制。市、县散办和乡镇政府要强化协调合作，定期召开联席会议，研究解决乡镇创建工作中遇到的问题；要完善目标考核机制。乡镇政府应在项目开工前应与施工单位签订使用散装水泥，预拌混凝土的责任状，加强事前监管和事后督查；三要营造良好创建氛围。各级散办、创建乡镇要确立“宣传也是监管”的理念，积极做好宣传工作，努力营造良好的创建氛围。结合十八大对生态文明建设的要求，从资源节约、节能减排、环境保护和可持续发展高度，大力宣传农村发展散装水泥的重要意义；要结合当前扬尘污染、雾霾气候等环境问题宣传使用散装水泥，预拌混凝土、砂浆的好处，继续提高建设施工单位对发散工作的认识；要创新方式方法，采取会议、座谈会等方式定向宣传，借助行政执法检查等直接面对施工单位的时机，广泛宣传发散工作中的强制性要求；要扩大社会宣传面，积极向村组、农户延伸，让全社会都来关心这项绿色事业的发展；四要注重基础工作建设。基础资料的积累、台帐的建立，是创建工作的重要内。要做好数据统计工作。台账的建立，要做到全面、真实、准确、要能够准确反映创建工作开展情况；要注重日常原始资料的收集。执法、宣传、资金征管用方面的应提供原始资料，调查笔录应为手写尽可能避免打印件，专项资金应提供原始单据或复印件；要做好台帐的整理汇编工作。根据考核细则要求，按顺序对材料进行分类整理，将能够证明工作完成情况的材料与细则内容一一对应，装订成册。
会议还对天目湖等18个乡镇进行了命名授牌。
