1 个人，如何完成 66 家重点税源企业的日常动态监管？衡东县的答案，就在一张数智联治网里。
针对商砼行业密闭作业、产量难以现场核验，长期存在 “账上看不清、现场进不去” 的监管痛点，衡东县依托物联网、大数据搭建税源智慧监管平台，把商砼产、销、运数据汇入同一条数据链，推动财税治理从 “事后追缴” 转向源头控量、过程留痕、风险预警，企业也从 “被动接受监管” 转向 “主动用数管企”。
衡东县坚持政府统筹、部门协同，聚焦商砼等四大重点税源行业，构建 “前端感知 — 中端比对 — 后端处置 — 数据反哺” 四级数智联治体系，打破跨部门数据孤岛，统筹规范监管与助企服务，走出一条低成本可复制、规范化可推广的县域数智治理新路。
破题：破解商砼行业监管老大难
商砼生产线密闭作业，产量很难现场核验，以往监管缺少有效抓手。产销、发票、运输数据分散在不同部门，数据标准不一、共享不畅，隐瞒收入、进销失衡等风险常常只能事后追查。
基层传统 “人盯户、上门查” 模式核查成本高、人力紧张，还容易对企业正常生产造成干扰。衡东县严守 “不干扰企业正常经营、不增加企业安全生产负担” 底线，以数据汇聚、数据比对为突破口，启动财税数字化治理改革。
织网：感知终端进驻商砼生产线，源头数据看得见
衡东县统一搭建物联感知底座与数据风控体系，在商砼生产线加装采集模块，实时抓取产量、车辆运输轨迹等核心信息，把以往依靠经验估算的产量，变成精准计量的实时数据。全县共布设物联采集终端 171 台，累计自动采集数据超 1000 万条。
数据采集之后，平台搭建 “进 — 销 — 存 — 运” 全链条风控模型，为商砼行业定制专属比对规则，自动开展数据交叉核验，实现疑点风险 “算得清”。
平台建立闭环处置机制：低风险推送线上提醒，引导企业自行更正；中风险开展约谈核实，辅导企业自查自纠；高风险启动跨部门联合核查。对长期合规、无风险企业减少入户检查，落实 “无风险不打扰、有风险强监管”。
数据取自企业，也服务企业。平台向商砼企业开放产量、销量、运输、能耗数据查询端口。泰源商砼公司依托平台数据实现产、销、运数字化对账，超载超限、夜间违规外运、进销存数据异常等问题，系统自动预警并推送行业主管部门，帮助企业及时消除隐患。
“过去对账靠人翻台账，现在平台上一目了然。” 衡东当地商砼企业负责人说，有了数据端口，企业可以自主监控各经营环节，异常早发现、早整改，经营底气更足。
作答：堵漏增收与助企减负双向共赢
目前，全县 66 家重点税源企业纳入平台监管，商砼行业数智监管成效持续释放。
平台运行以来，累计识别隐匿涉税风险企业 19 家，净入库总税费增加 3100 多万元，不少企业隐性税源得到充分盘活。人工巡查频次下降 60%，仅需 1 名工作人员即可完成 66 家企业日常动态监管，基层工作人员从重复性上门核查中解放出来。
数字化治理倒逼商砼企业规范财务核算、依法如实申报纳税，行业涉税乱象得到遏制，形成政府 “以数治税”、企业 “以数促管” 的互信共赢样板。有企业借助平台电量数据分析，及时发现经营数据匹配异常并完成整改，产能利用率由 65% 提升至 78%，产品合格率稳定保持在 98.5% 以上。
“一张网，核心在‘联’、价值在‘赢’。” 衡东县数据局负责人表示，依托统一底座、共建模型，衡东以分级管控、数据赋能统筹规范治理与助企发展，为县域商砼等重点行业税源数字化治理提供了可复制、可推广的实践样本。
