近日，在获悉黄石市连续4年获得湖北省“发散”一等奖，并跻身全国大中城市“发散”50强，且黄石市散装水泥办主任郑华锋被评为全国“发散”工作先进工作者的消息后，记者专程奔赴黄石，采访了黄石市散装水泥办主任郑华锋。从他那里了解到黄石市各级领导，特别是黄石市散装水泥办公室为“发散”所付出的艰辛努力。
近年来，黄石市紧紧围绕“坚持一个中心，突出两个重点，抓好三项工作”，即：坚持以发展散装水泥为中心，突出城市城区“禁现”和专项资金征收为重点，抓好职工队伍建设，行业管理和两个文明建设三项工作的工作思路。同时，采取“一岗双责”、外包内联、服务企业、强化管理等一系列行之有效的办法，收到了较好效果，取得了“一禁两高三加强”的好成绩：黄石城区实现了禁止现场搅拌混凝土的目标；全市推散量和专项资金征收均创历史新高；职工队伍建设、行业管理、党风廉政建设得到进一步加强。
抓宣传强意识营造发展氛围
为全面推进散装水泥的发展工作，黄石市散装水泥办十分重视宣传舆论导向工作，撰写宣传稿件20余篇，分别被《黄石日报》、《东楚晚报》、黄石电视台、《黄石改革与发展》、《黄石城市建设与管理动态》等媒体刊登和报道。这些文章和宣传报道，传递了国家和省、市发展散装水泥的方针政策，反映了黄石市散装水泥和“禁现”工作情况和实绩，宣传了发展散装水泥的必要性和重要性。与此同时，为贯彻市政府“禁现”通告的精神，他们还组织党员干部在市工人文化宫布置宣传展板和宣传咨询台；召开全市城区禁现工作会议。这些活动的开展，进一步扩大了社会影响，营造了良好的发散氛围。
抓落实突重点完善激励机制
在发展散装水泥的过程中，黄石市散装水泥办把“抓落实”作为重中之重，制定了《工作目标管理实施方案》，明确了当年的工作任务和奋斗目标，并将责任目标和主要工作任务划分成若干个小指标，实行层层分解，逐个落实。
华新水泥股份有限公司黄石区域部分设备停产以后，省散办将该公司的散装水泥产量由220万吨调减为190万吨。如何做到在华新散装水泥减产的情况下使全市散装水泥总产量不减，是摆在散装水泥办面前的又一重大考验。面对严峻形势，黄石市散装水泥办围绕全年工作目标，出主意、想办法、定措施，及时调整了地方企业散装水泥计划，采取突出重点、分类指导、服务上门的办法，帮助引导企业开拓散装水泥市场，对重点企业散装计划完成情况实行按月考核、责任到人，保证了全年目标的实现。同时，他们及时调整力量，采取服务企业上门征收与市场稽查补征相结合的办法，加大征收力度，较好地完成了专项资金征收任务。
推广使用预拌混凝土是从使用环节入手，拓宽散装水泥市场的有效途径。对此，黄石市委、市政府十分重视，先后出台了一系列文件，为推广使用预拌混凝土提供了强有力的政策支持。市建管委领导多次组织相关部门召开协调会议，为推广使用预拌混凝土创造了良好条件。为了缩短预拌混凝土生产企业建厂投产周期，加快黄石城区“禁现”步伐，黄石市散装水泥办从工作实际出发，抽出一名领导主抓该项工作，并及时增设混凝土管理科，主动贴近企业、服务企业。从搅拌站的立项、选址、建设、施工到市场调查、资质申报，为企业提供全过程跟踪服务。同时，他们还积极为企业引进和推介专业技术人才，带领企业相关技术管理人员到相邻城市同类企业中学习、借鉴管理经验和相关技术，从而缩短了建设周期，保证了“禁现”目标的实现。
抓建设强管理提高行政效能
为提高发展散装水泥的工作效率，黄石市散装水泥办在转变工作作风，提高行政效能，夯实管理基础，强化内部管理上下工夫。建立和完善了一整套内部管理和岗位责任制，党支部建设、党员管理制度和一系列内部监管督查制度，形成了较为完善的自律机制，从而促进了干部作风的转变。
与此同时，黄石市散装水泥办坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以落实党风廉政建设责任制为切入点，加强机关干部理论学习，加强廉政教育和“公仆”教育。他们根据上级党委的要求，并结合单位的实际，制定了单位计划，并严格按计划组织学习，举办了“知荣辱，树正气，讲团结，求发展”宣传栏，开展了“以案示警”等警示教育活动，提高了广大干部职工的思想觉悟和拒腐防变能力。
他们还狠抓职工业务技能、职业操守、专业政策法规、散装水泥和预拌混凝土业务基础知识的学习。在认真组织学习的基础上，在全市散办系统职工中进行了一次业务和政策法规知识考试。大家不仅严肃认真做好答卷，而且为促进散装水泥事业的发展和做好办公室的工作提出了许多有益的建议。由于坚持了“两手抓”，去年散装水泥办被评为建设系统党风廉政建设先进单位。
