为了进一步规范建委系统行政权力运行，强化对行政权力运行的监督制约，推进行政管理制度创新，促进反腐倡廉建设深入开展，今年初，荆门市建委制定了《荆门市建委构建权力阳光运行机制的实施意见》。荆门市散办以此为契机，并与开展的“作风建设年”和“能力建设年”相结合，立足实际，制定了《荆门市散办构建权力阳光运行机制的工作方案》。
该工作方案主要是推行“八制”，即： “一单制”：向建设单位征收散装水泥专项资金的政策依据、办理方法、办结时限、工作流程、服务承诺等用一单列明，实行行政服务中心统一受理制；“一票制”：对建设工程项目散装水泥专项资金实行在施工许可前一票制收取；对生产企业的散装水泥专项资金依照袋装水泥生产量用“湖北省散装水泥专项资金专用票据”一票制收取；“会审制”：向生产企业、建设使用单位投入专项资金以及进行专项资金减免、行政处罚等事项进行会审，除了散办集体会审外，还听取市建委、财政部门、相关专家的会审意见，然后上报审批；“合议制”：对内部重大事项诸如专项资金减免、人事调整、工资等实行合议制，集思广益，真正体现科学决策，民主决策；“公示制”：涉及投入、减免等事项通过会议、简报等形式进行公布，体现公证公开；“评议制”：对单位和执法工作人员，邀请服务对象、行评监督员及相关代表进行测评，并将测评结果予以通报，对评议为不满意的工作和工作人员，进行限期整改、诫勉谈话；“督察制”：采取日常性、专项性、座谈性回访等形式，跟踪了解执法工作人员在执法过程中的行为，保证执法公正、公平，发现问题责令整改；“问责制”：对工作人员不履行或者不正确履行工作职责，给单位造成不良影响和严重后果的，严格追究当事人的责任，并追究分管负责人的相应责任。最近，荆门市建委组织检查系统内开展构建权力阳光运行机制工作情况，荆门市散办开展的“八制”工作，得到了检查组的肯定。
荆门市散办主任贺大玄表示，“八制”的制定和实施，对行政权力的规范、阳光运行和高效运行起到了很好的作用，受到了广大服务对象和社会的认可和好评，也为完成全年散装水泥工作任务提供了有力保障。
