各式各样的协会骚扰、名目繁多的评比潜规则、不干正事只管揩油，这些都是在行业协会发展过程中曾经引发国内舆论追讨的事件，然而，并非所有协会都对上述违规行为趋之若鹜。河南省建设工程招标投标协会成立伊始，就以准确的角色定位、全新的服务理念、丰富的专业技能、严格的内部管理赢得了政府主管部门、行业和会员企业的广泛赞誉，在河南省建筑行业众多协会中脱颖而出。2008年3月在河南省建设工作会议上，河南省建设工程招标投标协会被省建设厅授予“先进协会”荣誉称号。该协会秘书长候常增说：“这一切，与协会积极开展双向服务活动、强化行业自律、加强自身建设，坚持走‘自治之路’是分不开的。”
落实政府决策
推进制度创新
对于行业协会来说，为政府服务，不仅要竭尽全力做好主管部门授权和委托的工作，而且还要当好落实政府部门相关政策、决策的“助推器”。
2005年6月，协会成立之初，政府主管部门就明确提出，要用3年~4年时间，在全省建立起有形建筑市场和招投标监管制度体系，并将这副沉甸甸的担子压在了河南省建设工程招标投标协会的肩上。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”4年来，该协会从调查研究入手，先后13次组织招投标方面的专家、学者或到国外学习取经；或选择国内有行业发展特色的地市进行实地考察，问计于民，从多方面了解国内外招投标发展信息，掌握第一手材料，谋求推进制度创新的办法和良策。
4年来，该协会按照政府主管部门的要求，结合有形建筑市场和招投标发展实际，先后完成了28个行业规范性文件、管理制度、技术规范和行为准则的起草、征求意见和修改完善工作。经政府主管部门审定，目前已有26个管理办法和制度印发全省行业主管部门及企业执行。这些文件和制度，内容涉及到了评标专家管理、不良行为记录与公示管理、有形建筑市场交易规则、建设市场信用管理、招标代理管理等，使有形建筑市场和招投标监管在当地开始有章可循。
“围绕中心、服务大局，为政府部门分忧解难是协会工作的重要组成部分。协会只有牢牢抓住以服务为中心这个主题，才能在推动招投标事业科学发展中找准位置、体现价值、有所作为。”协会副会长郭天增深有感触地说。
去年，河南省完成建筑业总产值2700亿元，比上年增长了30%，全省建筑业总产值在全国的名次由2003年的第12位，前移到第9位。在这一串串数字的背后无不凝聚着河南省建设工程招投标协会工作人员的心血和汗水。
规范市场秩序
服务会员企业
加强对会员企业培训，建立和完善招投标举报投诉受理机制是协会义不容辞的职责，也是服务会员企业、净化招投标市场环境的一条重要途径。
2006年以来，该协会先后组织了78期培训班，9800名招标代理从业人员和评标专家接受了岗位培训和继续教育，并经过严格考试获得了持证上岗资格。
为解决培训教材问题，该协会不等不靠，自己动手。先后聘请15名专家，历时一年多，编写出30多万字的《河南省建设工程招标代理从业人员培训教材》和15万字的《工程建设项目招标代理合同示范文本讲解演示提纲》，编印了20万字的《工程建设项目招标投标法律文件汇编》等，为开展专业培训提供了教材保障。
针对师资力量薄弱的状况，该协会为弥补专业缺项、减少培训成本，采取借用外力、内外联动的办法，从北京、郑州等地聘请了15名资深专家，组成高层次的师资队伍。在讲解专业知识、传授技术规范和操作程序的同时，协会还结合近年来在全国开展的反商业贿赂活动，请河南省反贪局的专家介绍招投标交易活动中职务犯罪的特点、危害、原因及防治对策，使参训人员深受教育和启发。
在培训评标专家时，采取协会组织、分片联合、统一实施的办法，解决了专家数量多、不易集中的问题。截至目前，协会已对全省62个专业门类中的6400余名评标专家全部进行了培训，持证上岗率达到100%。
对招标代理从业人员的培训，则采用分期分批的办法，统筹兼顾，量力而行，既不影响招标代理机构承揽业务，又调动了从业人员参加培训的积极性。目前，全省3400名招标代理从业人员，经过专业培训的有3200名，占从业人员总数的94%，获得上岗资格证书的有3098名，合格率达91%。
提高服务会员企业层次，最重要的是认真对待企业的诉求，公平公正地解决企业的实际问题。据统计，4年来经该协会调查处理的企业投诉举报案件179件。在这些案件中，依据该协会调查建议，先后有18家企业招标代理资质被取消，12个违规评标项目被废标，32家企业在投标中弄虚作假被处罚或通报批评，严厉打击了违法违规行为，规范了招投标市场秩序，依法维护了企业的合法权益。
该协会评标技术鉴定委员会主任于耕兵认为，协会只有围绕会员企业的需求和行业发展中的热点、难点问题开展工作，多为会员企业办实事、办好事，才能增强协会的号召力和凝聚力，在政府部门与行业、企业之间搭建起一座沟通的桥梁。
加强组织建设
优化服务功能
加强协会组织建设，努力把协会建设成为政府主管部门名副其实的“智囊团”，会员企业的“娘家”，只有这样，才能彰显协会的作用，凸显协会的磁场效应。
据了解，河南省建设工程招标投标协会已拥有226家会员单位，350名会员个人，基本覆盖了全省整个建筑行业。面对这么庞大的服务对象，如果没有完善的组织体系、严格的内部管理、丰富的专业技能，要把“双向服务”的目标落到实处是难以想象的。
“我们协会自成立就真正做到了政、会分家。”协会副会长郭天增自豪地说。在协会中，没有一名现职公务员兼任领导职务；真正做到了人员分离、机构分设、职能分开、财务独立。之所以这么做，就是要让协会硬起来，真心实意地代表行业、代表企业。
背后没有政府部门的模糊背景，完全靠自己走出一条自治之路。协会成立后，立规在先，端在斯举。很快建立健全了学习教育、民主决策、调查研究、办公会议、财务管理、公文处理、工作考勤、责任追究等8项制度，依据工作范围和内容，明确分工，责任到人，真正实现了用制度管人管事，促进了内部管理制度化、规范化。
为完善组织体系，优化服务功能，经有关部门批准，该协会及时成立了行业发展、评标专家、评标技术鉴定、工程担保、合同履约、信用管理、专业培训等7个专业委员会和机构，并对每个专业委员会的职责进行了量化细化，建立了严格的考评考核机制，使协会的工作分工更明确、责任更具体、重点更突出、管理更规范，从而保证了协会各项工作任务的落实。
为优化服务手段，完善服务功能，畅通信息渠道，推行政务公开，协会率先在全省建立了以建设工程招投标为主题的专业网站。该网站开设了政策法规、建设动态、项目信息、业务指南、采购信息、公示公告、查询中心、会员之家等9个栏目。网站运行4年多来，日平均点击率突破千次。一些会员企业浏览协会网站后，由衷地赞叹：有了自己的网站，今后查询信息方便多了。
