从工业和信息化部了解到，为抑制水泥行业的产能过剩和重复建设现象，工信部将积极鼓励大企业并购重组落后企业。
工信部相关部门人士表示，今年以来，在中央实施“保增长，扩内需，调结构”一揽子计划的刺激下，我国水泥工业总体保持了较好发展势头，生产快速增长，经济效益稳定提高，节能减排成效显著。与此同时，水泥行业重复建设、产能过剩的矛盾也日益显现。如不及时采取措施加以调控和引导，必将对近年来结构调整所取得的成效造成严重破坏，影响水泥工业健康和可持续发展。
因此，工信部在《关于抑制产能过剩和重复建设引导水泥产业健康发展的意见》（简称《意见》）中要求，“十一五”末，水泥企业前10户集中度要达到30%，前50户集中度要超过50%；鼓励大企业并购重组落后企业，推动结构调整，提高产业集中度。积极开展调查研究，提出支持水泥兼并重组的新的优惠措施建议，完善国家对重点支持水泥企业的各项政策。
《意见》还要求，严格市场准入，提高准入门槛。坚决停止违法违规项目建设，清理期间一律不得核准新的扩能建设项目；重点支持企业通过上大压小、等量或减量置换落后产能、开展综合利用、推进节约生产、清洁生产等有利於节能降耗、减排治污、提高质量为主要内容的技术改造，推动淘汰落后。
