会议由丁建一理事长主持，商务部商贸服务管理司李嘉建处长莅会并作了重要讲话。会议的主要内容是汇报交流2010年上半年的主要工作情况，分析行业发展的形势，议定下半年的重点工作。
王国群秘书长首先向会议汇报了协会在2010年上半年开展的主要工作。其主要内容是：
第一，在今年全国人大和政协“两会”召开之际，由中国散协动议并撰写的《制定政策 促进散装水泥发展》的文案，经与全国政协委员、中国致公党天津市委员会副主任委员、天津大学文法学院法学系何悦教授取得联系，将其作为正式提案递交全国政协第十一届三次会议提案工作委员会。何悦委员在会议期间接受了《人民政协报》记者的专题采访。《人民政协报》、《中国政协新闻网》先后刊载了《全国政协委员何悦呼吁—制定政策 促进散装水泥发展》的专题报道，在行业内外引起了强烈反响。
该提案已由大会提案委员会责成住房和城乡建设部牵头，财政部、商务部会同办理。
第二，协助商务部做好散装水泥专项资金政策的完善和调研工作。
经修订的散装水泥专项资金管理办法至今仍未出台，是事关行业稳定和发展的焦点问题。财政部和商务部组成的调研组在春节后即赴山东省、河南省调研散装水泥专项资金的征收与使用管理情况，并函件征求全国各地的有关意见。为了配合开展好此项重要的调研工作，中国散协及时与各地散装办取得联系，通报、介绍并答疑各地的情况咨询，做好了专项资金政策沿革和不断完善进程中有关条款变更的依据及发展背景的解释工作，为促进新办法的出台进一步夯实了基础。
第三，认真做好散装水泥统计分析工作。
接受商务部委托，完成了向国家统计局报批新修订的《全国散装水泥使用、供应和主要设施装备统计报表制度》，并部署全国各地贯彻实施。
针对2009年我国水泥产量高速增长，全国水泥散装率增幅较小的情况，协会秘书处认真汇总分析了大量资料，做出了《二○○九年全国散装水泥发展情况分析》，为认清行业发展的新形势，进一步推进行业的科学发展，提供了较充分的参考依据。
第四，加强行业标准化体系建设。
上半年协会配合有关标准化技术委员会组织完成了《散装水泥集装箱》、《干混砂浆生产与应用技术规范》两个行业标准的专家鉴定工作，终审报批稿待审批颁布施行。
关于《散装水泥钢板仓》、《预拌砂浆企业等级评价标准》、《多回程干砂浆滚筒》，协会正组织行业有关专家开始编制。
第五，成功举办了“2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”和“2010中国散装水泥产业可持续发展论坛”。
本次展会和论坛活动，是由发改委、商务部、住建部等政府部门指导，中国散协与国家建材展贸中心等联合主办的。旨在宣传展示我国散装水泥“三位一体”产业发展的成果，营造社会各界对散装水泥行业关注与支持的良好氛围，搭建行业交流与合作平台。国家发改委解振华副主任、商务部仇鸿部长助理等领导亲莅展会，国家商务部、住建部、工信部有关部门的领导也亲临论坛指导，使本届展会和论坛取得圆满成功。河南省、天津市、济南市、杭州益生宜居建材科技有限公司获优秀组织奖，南方路机、无锡江加、南京天印、山东圆友、天津裕川等企业对活动予以赞助支持，为本次活动的圆满成功做出了突出贡献。
第六，筹备开展预拌砂浆的培训工作。
为了推进预拌砂浆城市“禁现”工作和行业的规范发展，提高行业各级干部职工专业化业务素质，组织开展预拌砂浆专业技术培训的筹备工作已经启动。中国散协已在苏州召开了培训教材编写工作会议，议定了教材编写工作的原则和框架方案。
商务部商贸司李嘉建处长对协会上半年所做的工作成绩表示肯定，尤其是在增强行业的凝聚力、开展行业交流与服务、促成政协提案、统计工作及组织开展散装水泥展会和论坛活动等表示满意。希望协会下一步在开展散装水泥的软课题研究、预拌砂浆教材编写及组织开展培训、加强宣传工作、结合建材下乡的机遇研究提出促进散装水泥农村推广工作的思路及方案等方面积极开展工作；协会要认真总结本届散装水泥展会的经验，力争将展会办成品牌展会，为散装水泥发展营造更有力的社会氛围。
会上，刘焕胜、于东威、袁锡康、王巨南、曹殿群、王跃华、谢喜等常务理事对协会下一步要强化的工作提出了很好的建议：一是鉴于各地在推进农村散装水泥应用工作中已逐步具备了散装水泥下乡的管理优势、网络优势和经验优势，中国散协可会同商务部向国家及建材下乡工作主管部门争取政策和资金的支持，以促进农村发展散装水泥的进程，切实为农民和建设社会主义新农村服务。二是要发挥好协会装备技术专业委员会在规范砂浆装备市场秩序，采取行业准入、企业评价、奖优惩劣等措施，引导行业健康发展方面的作用。三是协会要组织预拌砂浆应用技术方面的推广交流活动，正确引导砂浆企业设备选型，推介先进成熟的技术，促进各地预拌砂浆行业的协调发展。四是协会应配合商务部、住建部搞好砂浆“禁现”的督导工作。五是要加强与工信部、发改委等部门的联系与协作，共同推进相关工作等。
丁建一理事长作了小结发言，就协会下半年拟开展的预拌砂浆教材编写及培训工作、加强行业自律和引导行业规范化发展、协同做好散装水泥专项资金出台、就建材下乡和农村发展散装水泥工作向国家提出建议方案、做好行业标准化工作等提出了实施意见。
与会常务理事还审议并通过了发展安丘市富邦机械有限公司为理事单位、江苏省苏安能节能建材科技有限公司为新会员单位，宁夏区散装办赵小平同志、贵阳市散装办殷德麟接任王素华和詹跃华为常务理事，增选福建南方路面机械有限公司董事长方庆熙、山东圆友集团有限公司董事长谢俊德为协会副理事长的议案。
本次常务理事（扩大）会议与同期召开的散装水泥展览会和论坛均取得圆满成功。各项活动内容交相呼应，丰富多彩，与会代表广泛交流，理论研讨和工作实务紧密结合，是行业共谋发展的一次盛会，各项活动的效果受到行业代表的普遍好评。
