预拌砂浆是近年来随着建筑业技术进步和文明施工要求发展起来的新型环保建筑材料，发展预拌砂浆是发达工业化国家走过的共同道路。推广应用预拌砂浆有利于资源节约，是全面落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的内容之一，是实现水泥散装化的重要途径；推广应用预拌砂浆有利于减轻环境负荷，促进生态平衡，是提高工程质量、促进文明施工的有效手段；推广应用预拌砂浆，有利于充分利用工业废弃物，是实施可持续发展和发展循环经济的重要举措；推广应用预拌砂浆，有利于体现以人为本的管理理念，是促进施工机械化程度的提高、减轻劳动强度、提高施工效率和构建和谐社会的重要内容。
为此，2007年6月6日，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局专门下发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号），许多省市在加快发展预拌混凝土的同时，十分重视预拌砂浆的推广应用工作。
荆门市作为湖北省内第三批砂浆禁现城市之一，在国家的政策规定中是2010年7月1日起才开始开展砂浆禁现工作，然而近期据记者了解，荆门市散装水泥办公室已经开始筹备建设预拌砂浆生产线，预期年底或明年初计划投产。
据荆门市散装水泥办公室副主任陈光华介绍，为做好预拌砂浆的启动工作，荆门市散办主要采取了以下几点措施：
一、“取人之长，补己之短”，结合本地实践学习各地经验。
“预拌砂浆属于新生事物，必须有一个学习交流的过程”， 陈光华称，荆门市散办经常利用参加全国大型会议的契机，跟全国各地散办同仁一起探讨交流，一方面开拓了视野，另一方面把别人做的好的经验带回来仔细研究学习。同时荆门市散办通过各种渠道，组织散办职工和企业外出考察学习经验。
二、政策先行，制定完善各项配套政策措施。
要顺利推广预拌砂浆，基础工作必须先行。陈光华表示，在平时推广散装水泥的工作中，荆门市散办也非常注重预拌砂浆法律法规等文件的起草工作，积极联合相关部门，就预拌砂浆的法律文件细则进行反复讨论论证，不断修改征求意见，以期做到执法过程中“有法可依”。“目前预拌砂浆方面的文件已经起草完毕，只等相关部门的审批”，陈光华表示。
三、收集整理各方“声音”
为了明年7月份正式推广预拌砂浆工作良好进行，荆门市散装水泥办公室工作人员经常深入工地、走访企业，就推广预拌砂浆的问题征求企业、施工单位等的意见，从各个不同的渠道听取各方声音，以确保在今后的推广工作中兼顾各方利益。
四、加大宣传，积极营造气氛。
一个行业的发展，宣传是基础。据陈光华介绍，在平时发展散装水泥的工作中，荆门市散装水泥办公室在宣传使用散装水泥、预拌混凝土的同时也大力宣传预拌砂浆，尽量先期在社会上营造一种良好的氛围。
“虽然预拌砂浆的发展有难度，但我们正在积极努力创造条件，不断在政策制定和市场培育上下功夫，当初推广预拌混凝土的时候也是步履维艰，但随着社会的不断变化，现在预拌混凝土不是也发展起来了吗？”谈起今后预拌砂浆的推广难度，陈光华向记者说道。
据陈光华介绍，目前荆门市的预拌砂浆生产线正在筹建中，预计年底或明年初计划投产。“虽然目前在全国范围来看，预拌砂浆的发展还存在一些问题，但预拌砂浆这一顺应国家“两型社会”建设以及节能减排需要的发展步伐是谁也阻止不了的”。
“‘兵马未动，粮草先行’，虽然离国家政策规定的时间还有一定的距离，但我们相信，只要我们前期先把各方面的工作做稳做扎实，那么荆门市预拌砂浆的推广工作将会朝着健康有序的方向发展”，陈光华说道。
