为贯彻落实《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》的实施，浙江省今年上半年水泥散装率为71.25%，同比提高1.23个百分点，继续位列全国各省、区第一。而随着浙江省散装水泥法制的越来越完善，浙江省的散装率也随之连续八年居各省、自治区之首。法制化约束似乎对我国散装水泥的发展起着越来越重要的作用，然而事实证明的确如此。
散装水泥的发展在我国已有几十年的历史了，但发展的结果仍不甚理想，人们在用散、推散的同时，仍存侥幸心理使用袋装水泥。我国一直在实施可持续发展战略，加大节能降耗的力度，然而金融危机的来临不仅促使我国可持续发展战略加快实施，也进一步推动了我国“绿色经济”的发展和节能环保产业的提升以及推广。散装水泥作为绿色建筑中不可或缺的一部分，其发展价值和发展力度之大不言而喻。因此发展散装水泥的重要性不仅要靠规范约束更需法律保护。
而继湖南、江西、浙江之后，9月25日下午，福建省也通过了《福建省促进散装水泥发展条例》（以下简称《条例》），由此福建成为全国第四个将散装水泥工作带入法制化轨道的省份。该法制《条例》的出台也昭示着该省在散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体发展中努力学习实践科学发展观。
据报告数据显示，2001年，福建省出台了《福建省发展散装水泥管理办法》（简称省政府69号令），该政府令的颁布有力地促进了福建散装水泥事业的发展。从2002年到2008年，散装水泥量以年均235万吨逐年递增。2006年，达到1080.51万吨；2008年虽受全球金融危机影响，但散装水泥仍达1768万吨，水泥散装率达39.02%，分别位居全国第15位和第16位。福建省的法制法规从无到有，从“管理条例”发展成“法规条例”，从鼓励倡导用散到如今的全省必须用散的二十多年来，全省已累计使用散装水泥6861万吨，这其中对环境、对经济所产生的直接经济效益就达40多亿元。对于这项利国利民的事业，散装水泥走法制化轨道似乎是理所当然，也符合我国国情需求。
散装水泥对环境的优势，袋装水泥对环境的劣势众所周知，而实施“只是硬性要求，没有强制规范”的用散、推散原则，这对于社会责任意识差的企业而言，不仅会造成市场秩序的混乱，而且对于我国的环境保护也将是一大考验。若一旦规范化、法制化散装水泥事业，那将不会仅仅只局限于某个省份散装化，而是成为人们用散的习惯并将其全面铺开，散装水泥事业的进一步发展将更具有支持与保障。
俗话说，“无规矩，不成方圆”，因此办事讲章法是古往今来不变的箴言。用法规条例严格规定企业的社会责任和用散意识，这不仅是对国家治理环境污染，保障人们生活在空气清新，有益人体健康的环境中的承诺，也是企业适应将来整个大环境发展的趋势。
